2013年11月十八屆三中全會(huì)在北京成功召開，會(huì)議出臺(tái)了諸多具體改革方案，在社會(huì)各界引起了強(qiáng)烈反響，也讓人們備受鼓舞。三中全會(huì)中關(guān)于市場(chǎng)在資源配置的作用從“基礎(chǔ)”向“決定”的轉(zhuǎn)變，更讓廣大的民營(yíng)企業(yè)振奮不已。E-works認(rèn)為，新一輪市場(chǎng)化改革必將為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展帶來新契機(jī)。
十八屆三中全會(huì)將市場(chǎng)化提到了一個(gè)決定性的地位，意味著未來政府將減少對(duì)資源的直接配置，并向市場(chǎng)更多地放權(quán)，以平等對(duì)待不同所有制的企業(yè)。但是，要想建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，必須要對(duì)一直受到國(guó)家保護(hù)的國(guó)企進(jìn)行改革，使得國(guó)企更加適應(yīng)市場(chǎng)化。因此，十八屆三中全會(huì)在論述市場(chǎng)化決定性地位的同時(shí)，也表明了改革國(guó)企的決心。
國(guó)企改革遠(yuǎn)不是國(guó)企自身的改革，更重要的是為民企提供更廣闊的空間，打破壟斷，引入競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)而激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力。改革將使國(guó)家對(duì)公益性行業(yè)加大投入，自然壟斷行業(yè)將自然壟斷環(huán)節(jié)和可引入競(jìng)爭(zhēng)環(huán)節(jié)分開，一般性競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域完全放開。除“供水、供氣、供電、公共交通”等公益性行業(yè)和“電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)、鐵路路網(wǎng)、電信網(wǎng)絡(luò)”等網(wǎng)絡(luò)型壟斷環(huán)節(jié)外，其它領(lǐng)域政府均鼓勵(lì)打破壟斷，引入競(jìng)爭(zhēng)。
這一政策的推出將對(duì)現(xiàn)有國(guó)企和大多行業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，特別是鋼鐵、石油、汽車、煤炭等壟斷性行業(yè)，這些行業(yè)如果能夠逐漸對(duì)民營(yíng)資本開放，有可能成為中國(guó)未來二三十年持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的很重要的一個(gè)動(dòng)力。
其實(shí)， 民營(yíng)企業(yè)進(jìn)軍壟斷行業(yè)已在制造領(lǐng)域多個(gè)行業(yè)如火如荼。山東魏橋集團(tuán)自建電網(wǎng)，打破電網(wǎng)公司的壟斷，不但為集團(tuán)旗下企業(yè)供電，而且也向當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和居民提供價(jià)格更低的電。此外，在石油石化行業(yè)，國(guó)家已考慮對(duì)原油成品油進(jìn)口向民企放開，在2012年中石油上游管道已向社會(huì)資本放開；頁(yè)巖氣區(qū)塊招標(biāo)已面向全社會(huì)放開；廣匯能源跨境天然氣管道獲批，取消企業(yè)投資開發(fā)新油田、新氣田項(xiàng)目核準(zhǔn)；民企獲準(zhǔn)建立民營(yíng)LNG接收站，獲得原油倉(cāng)儲(chǔ)牌照……；在軍工行業(yè)，提倡軍民結(jié)合，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入軍品科研生產(chǎn)領(lǐng)域。由于軍工產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)，因此社會(huì)資源向軍工產(chǎn)業(yè)配置，軍工產(chǎn)業(yè)鏈在未來幾年肯定面臨著大發(fā)展，不只是飛機(jī)、導(dǎo)彈、航母等武器裝備，也包括航天設(shè)備、軍工通信等配套性轉(zhuǎn)民用的細(xì)分子行業(yè)。
新一輪政策轉(zhuǎn)向?qū)⒔o中國(guó)企業(yè)帶來新的現(xiàn)象，一批民營(yíng)行業(yè)的領(lǐng)頭羊或在數(shù)年內(nèi)崛起，目前在一些行業(yè)中具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、占據(jù)領(lǐng)導(dǎo)地位的企業(yè)，可能也會(huì)借此機(jī)遇變得更加強(qiáng)大。與此同時(shí)，這一輪市場(chǎng)改革對(duì)于民營(yíng)企業(yè)也存在巨大的挑戰(zhàn)，只有那些具有較強(qiáng)實(shí)力的企業(yè)才有機(jī)會(huì)進(jìn)入壟斷性行業(yè)和新行業(yè)，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
延伸閱讀：
十八屆三中全會(huì)后民企迎來制度平等競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代
http://articles.e-works.net.cn/manufacturing/article113917.htm
新一輪國(guó)企改革研究:“國(guó)退民進(jìn)”大幕開啟http://articles.e-works.net.cn/manufacturing/article113917.htm
http://articles.e-works.net.cn/manufacturing/article113368.htm
制造業(yè)國(guó)進(jìn)民退引發(fā)深思
http://articles.e-works.net.cn/570/Article74542.htm
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