信息技術(shù)的不斷變化與發(fā)展，使得企業(yè)內(nèi)部組織單元績(jī)效評(píng)價(jià)的精度不斷變化，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部組織單元績(jī)效評(píng)價(jià)的信息量激增；與此同時(shí)，績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)的內(nèi)部各種參數(shù)呈現(xiàn)多樣性和多視角性，間接數(shù)據(jù)和無形數(shù)據(jù)正急劇增加且難以量化。這些因素都使企業(yè)內(nèi)部組織單元績(jī)效評(píng)價(jià)呈現(xiàn)出復(fù)雜性，日趨唐息化。此外，除了績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)本身發(fā)展的促動(dòng)，信息對(duì)于企業(yè)生存發(fā)展的戰(zhàn)略意義和重要性也與日俱增，信息系統(tǒng)已成為企業(yè)內(nèi)部組織單元績(jī)效評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。

    信息系統(tǒng)的概念是隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展而逐步形成的。作為信息系統(tǒng)的一個(gè)重要子系統(tǒng)，管理信息系統(tǒng)一詞最早出現(xiàn)于1970年walter T.Kennevan的一個(gè)定義：“以口頭或書面的形式，在合適的時(shí)間向經(jīng)理、職員以及外界人員提供過去的、現(xiàn)在的、預(yù)測(cè)未來的有關(guān)企業(yè)內(nèi)部及其環(huán)境的信息，以幫助他們進(jìn)行決策。”直到1985年，管理信息系統(tǒng)的創(chuàng)始人Gordon B.Davis才給出了管理信息系統(tǒng)比較完整的定義：“它是一個(gè)利用計(jì)算機(jī)硬件和軟件，手工作業(yè)，分析、計(jì)劃、控制和決策模型，以及數(shù)據(jù)庫的用戶--機(jī)器系統(tǒng)。它能提供信息，支持企業(yè)或組織的運(yùn)行、管理和決策功能。”此后，國(guó)內(nèi)外許多學(xué)者都對(duì)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行了深入研究，使管理信息系統(tǒng)經(jīng)歷了四個(gè)發(fā)展階段：一是20世紀(jì)60年代時(shí)段式MRP(Time Phased Material Requirement Planning)系統(tǒng)；二是20世紀(jì)70年代閉環(huán)式MRP系統(tǒng)；三是20世紀(jì)80年代MRPⅡ(Manufacturing Resource Planning)系統(tǒng)；四是20世紀(jì)90年代ERP(EntERPrise Resource Planning)在理論和技術(shù)上都得到了極大的發(fā)展。

    但是，現(xiàn)有的管理信息系統(tǒng)是關(guān)于企業(yè)整體的、財(cái)務(wù)方面的，不能夠完全有效用于企業(yè)內(nèi)部組織單元績(jī)效評(píng)價(jià)。企業(yè)內(nèi)部績(jī)效評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)作為實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部組織單元績(jī)效評(píng)價(jià)和管理的一種工具，必然需要企業(yè)整體績(jī)效評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)的支持；同時(shí)，由于企業(yè)的整體績(jī)效是建立在企業(yè)內(nèi)部不同類型、不同層次組織單元績(jī)效的基礎(chǔ)之上，企業(yè)內(nèi)部績(jī)效評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)對(duì)于企業(yè)的整體績(jī)效管理活動(dòng)也必定會(huì)提供某種層次上的支持。因此，企業(yè)內(nèi)部績(jī)效評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)與企業(yè)整體績(jī)效評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)存在著密切的信息交互關(guān)系。

    企業(yè)內(nèi)部績(jī)效評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)的評(píng)價(jià)客體是企業(yè)的內(nèi)部組織單元，而非企業(yè)整體。企業(yè)內(nèi)部各組織單元既是企業(yè)價(jià)值增加鏈上的基本單位，又是企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施的基本單位。企業(yè)整體績(jī)效是企業(yè)各內(nèi)部組織單元績(jī)效的集成，但不是各個(gè)組成部分的簡(jiǎn)單求和。用于企業(yè)整體績(jī)效評(píng)價(jià)的企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)不能滿足企業(yè)內(nèi)部組織單元績(jī)效評(píng)價(jià)和管理的需要。構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部績(jī)效評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)既有利于滿足信息技術(shù)高速發(fā)展下各種利益相關(guān)者的不同需要，尤其是滿足企業(yè)內(nèi)部管理和控制的需要；又有利于進(jìn)一步深入和完善企業(yè)整體績(jī)效評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)，提高企業(yè)的績(jī)效水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

1 企業(yè)內(nèi)部績(jī)效評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)的特征分析

    基于信息時(shí)代戰(zhàn)略性企業(yè)內(nèi)部績(jī)效評(píng)價(jià)的需要，本文引入戰(zhàn)略導(dǎo)向的企業(yè)內(nèi)部績(jī)效評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)。企業(yè)內(nèi)部績(jī)效評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)是以電子計(jì)算機(jī)為基本信息處理手段，以現(xiàn)代通訊設(shè)備為基本傳輸工具，用系統(tǒng)思想分析、設(shè)計(jì)和建立的用于評(píng)價(jià)企業(yè)內(nèi)部組織單元業(yè)績(jī)和效率的績(jī)效管理系統(tǒng)。戰(zhàn)略導(dǎo)向的企業(yè)內(nèi)部績(jī)效評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)是現(xiàn)代企業(yè)管理信息系統(tǒng)的重要子系統(tǒng)，但其應(yīng)具有以下特征：

    1.1 基于組織的戰(zhàn)略目標(biāo) 企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具體由其內(nèi)部各個(gè)組織單元進(jìn)行，企業(yè)內(nèi)部各個(gè)組織單元既是企業(yè)價(jià)值增加鏈上的基本單位，又是企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施的基本單位。從西方企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系的演進(jìn)歷程看，其主要經(jīng)歷了四個(gè)階段：觀察性績(jī)效評(píng)價(jià)階段、成本績(jī)效評(píng)價(jià)階段、財(cái)務(wù)性績(jī)效評(píng)價(jià)階段和戰(zhàn)略性績(jī)效評(píng)價(jià)階段。21世紀(jì)初，Kaplan將平衡積分卡與企業(yè)戰(zhàn)略管理聯(lián)系起來，體現(xiàn)出績(jī)效評(píng)價(jià)與戰(zhàn)咯管理相結(jié)合的趨勢(shì)。企業(yè)內(nèi)部績(jī)效評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)是基于組織的戰(zhàn)咯目標(biāo)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)和績(jī)效管理的，通過績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系把組織戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)化為組織具體目標(biāo)，再把組織具體目標(biāo)分解為各個(gè)內(nèi)部組織單元的具體目標(biāo)，層層落實(shí)，使內(nèi)部組織單元的業(yè)務(wù)既圍繞組織戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，又充分利用其資源和發(fā)揮其積極性，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大增值。組織的戰(zhàn)略是企業(yè)內(nèi)部績(jī)效評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)運(yùn)行的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。

    1.2 績(jī)效評(píng)價(jià)與績(jī)效管理相結(jié)合 隨著企業(yè)戰(zhàn)略管理的日益加強(qiáng)，企業(yè)正呈現(xiàn)出績(jī)效評(píng)價(jià)和績(jī)效管理相結(jié)合的趨勢(shì)。為順應(yīng)這一趨勢(shì)，企業(yè)內(nèi)部績(jī)效評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)的運(yùn)行過程既是績(jī)效信息的生產(chǎn)過程，又是績(jī)效管理的管理控制過程。企業(yè)內(nèi)部績(jī)效評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)將企業(yè)內(nèi)部組織單元的績(jī)效評(píng)價(jià)與績(jī)效管理相結(jié)合，通過企業(yè)內(nèi)部組織單元的績(jī)效評(píng)價(jià)為績(jī)效管理提供必不可少的績(jī)效信息，又通過績(jī)效管理控制和引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部各組織單元管理者和員工的行為，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和整體績(jī)效的最大化。

    1.3 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)與非財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)相結(jié)合 傳統(tǒng)的企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)基本上只注重企業(yè)的財(cái)務(wù)方面，所采用的指標(biāo)主要有剩余收益(RI)、盈余(Earnings)、營(yíng)業(yè)現(xiàn)金流量(OCF)、投資報(bào)酬率(ROI)等財(cái)務(wù)指標(biāo)，所采用的綜合評(píng)價(jià)方法主要有wall提出的綜合比率分析體系、Dolnason brown創(chuàng)立的杜邦財(cái)務(wù)分析法和Satty提出的層次分析法(APH)。20世紀(jì)90年代，理論界和實(shí)務(wù)界普遍認(rèn)識(shí)到以企業(yè)會(huì)計(jì)信息為基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的局限性，一種新的績(jī)效評(píng)價(jià)方法——平衡積分卡(The Balance scorecard)被美國(guó)學(xué)者Kaplan提出并廣泛應(yīng)用。在對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效的評(píng)價(jià)上，開始更廣泛地采用Stewart于1991年提出的經(jīng)濟(jì)增加值(EVA)指標(biāo)。企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)呈現(xiàn)出財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)相結(jié)合的特點(diǎn)。企業(yè)績(jī)效是企業(yè)各組織單元績(jī)效的集成，企業(yè)內(nèi)部組織單元的績(jī)效評(píng)價(jià)也必然具有財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)相結(jié)合的特點(diǎn)。企業(yè)內(nèi)部績(jī)效評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)在對(duì)信息的收集、處理和輸出過程中不僅重視財(cái)務(wù)信息，也注重非財(cái)務(wù)信息。結(jié)合各內(nèi)部組織單元的具體特點(diǎn)。通過財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)與非財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)相結(jié)合，使內(nèi)部組織單元的績(jī)效評(píng)價(jià)更全面、更科學(xué)、更合理。

    1.4 結(jié)果靜態(tài)評(píng)價(jià)與過程動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)相結(jié)合 績(jī)效評(píng)價(jià)包括業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和效率評(píng)價(jià)，是對(duì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和資源運(yùn)用情況的綜合衡量，是靜態(tài)評(píng)價(jià)與動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)的結(jié)合。從當(dāng)前的研究來看，學(xué)者更多注重的是對(duì)企業(yè)內(nèi)部組織單元績(jī)效的靜態(tài)評(píng)價(jià)，在一定程度上忽視了對(duì)企業(yè)內(nèi)部各組織單元績(jī)效的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)。企業(yè)內(nèi)部績(jī)效評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)在注重業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，充分考慮了效率評(píng)價(jià)，真正實(shí)現(xiàn)了對(duì)企業(yè)內(nèi)部組織單元績(jī)效的結(jié)果靜態(tài)評(píng)價(jià)與過程動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)的結(jié)合。同時(shí)，在績(jī)效評(píng)價(jià)過程中如何處理業(yè)績(jī)與效率的關(guān)系上，企業(yè)內(nèi)部績(jī)效評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)還充分體現(xiàn)出企業(yè)追求業(yè)績(jī)，兼顧效率的原則。

2 企業(yè)內(nèi)部績(jī)效評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)的構(gòu)成要素分析

    從目前的研究成果看，學(xué)者普遍認(rèn)為信息系統(tǒng)是以下部分的總和：硬件和與之相關(guān)的軟件、數(shù)據(jù)集、過程和工作人員等。本文構(gòu)建的企業(yè)內(nèi)部組織單元績(jī)效評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)的構(gòu)成要素也包括以上五部分。與傳統(tǒng)的信息系統(tǒng)相比，本信息系統(tǒng)的構(gòu)成要素既具有信息系統(tǒng)要素的共性，又具有其自身的特性。

    2.1 硬件 硬件是內(nèi)部組織單元績(jī)效評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)中最基本的物理部件，包括計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、通信設(shè)備、數(shù)據(jù)獲取設(shè)備(如POS機(jī)等)、輸出設(shè)備(如打印機(jī)等)、全球衛(wèi)星定位設(shè)備和其它的技術(shù)設(shè)施。

    2.2 軟件 軟件包括機(jī)器運(yùn)行時(shí)需要的各種程序及有關(guān)資料，分為系統(tǒng)軟件和應(yīng)用軟件。系統(tǒng)軟件控制硬件和軟件的環(huán)境，包括操作系統(tǒng)、編譯系統(tǒng)、匯編語言、常用服務(wù)器程序等。應(yīng)用軟件能夠處理數(shù)據(jù)并產(chǎn)生用戶需要的信息。本文的企業(yè)內(nèi)部組織單元績(jī)效評(píng)價(jià)唐息系統(tǒng)要根據(jù)企業(yè)具體情況和要求，由專業(yè)人員開發(fā)滿足企業(yè)內(nèi)部組織單元績(jī)效評(píng)價(jià)需要的應(yīng)用軟件。

    2.3 數(shù)據(jù)集 具體包括：a．?dāng)?shù)據(jù)。企業(yè)內(nèi)部組織單元績(jī)效評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)包括靜態(tài)數(shù)據(jù)和動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)。靜態(tài)數(shù)據(jù)是企業(yè)各內(nèi)部組織單元的基本信息狀況，包括各內(nèi)部組織單元的職責(zé)、結(jié)構(gòu)、職位分布、員工信息等。動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)是各內(nèi)部組織單元隨著時(shí)間的推移不斷發(fā)生的數(shù)據(jù)，如各內(nèi)部組織單元的月度業(yè)績(jī)、考評(píng)數(shù)據(jù)等。動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)要求企業(yè)的績(jī)效評(píng)價(jià)者能及時(shí)、準(zhǔn)確地對(duì)其進(jìn)行跟蹤、辨別、搜集、更新。動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)是系統(tǒng)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)和績(jī)效管理的主要數(shù)據(jù)來源。b．?dāng)?shù)據(jù)關(guān)系和規(guī)則。企業(yè)內(nèi)部組織單元績(jī)效評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)要處理數(shù)據(jù)，就要建立數(shù)據(jù)間的關(guān)系和規(guī)則。數(shù)據(jù)關(guān)系和規(guī)則的建立要根據(jù)企業(yè)內(nèi)部組織單元績(jī)效評(píng)價(jià)和管理的具體需要，要能夠幫助處理數(shù)據(jù)并提供有價(jià)值的績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。c．績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。企業(yè)內(nèi)部組織單元績(jī)效評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)要利用數(shù)據(jù)關(guān)系和規(guī)則，對(duì)企業(yè)發(fā)生的與績(jī)效相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分類、統(tǒng)計(jì)和分析，產(chǎn)生定期的績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

    2.4 過程 過程，也稱流程，它定義了與企業(yè)內(nèi)部組織單元績(jī)效評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)一起工作的人員所執(zhí)行的任務(wù)。這些人員包括用戶、信息系統(tǒng)的工作人員。

    2.5 人員 企業(yè)內(nèi)部組織單元績(jī)效評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)所包括的工作人員主要有兩類：一是專業(yè)人員。本信息系統(tǒng)的開發(fā)、管理、控制和維護(hù)都需要大量經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人員，如系統(tǒng)分析員、程序員和系統(tǒng)管理員。二是用戶。本信息系統(tǒng)的主要目標(biāo)是給企業(yè)的管理者和利益相關(guān)者提供有價(jià)值績(jī)效信息。它的用戶包括績(jī)效評(píng)價(jià)看、管理者、顧客和其他與系統(tǒng)直接接觸的人。

3 企業(yè)內(nèi)部績(jī)效評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)

    為了滿足企業(yè)基于戰(zhàn)略基礎(chǔ)上對(duì)各種類型組織單元績(jī)效評(píng)價(jià)的需要，同時(shí)考慮到企業(yè)間相關(guān)信息系統(tǒng)之間具有差異性，在遵守信息系統(tǒng)建立、運(yùn)作原則的基礎(chǔ)上，提出了企業(yè)內(nèi)部績(jī)效評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)。

    企業(yè)內(nèi)部績(jī)效評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)的主要功能是根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略確定經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。再將企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)層層落實(shí)，分解為企業(yè)內(nèi)部組織單元的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，基于一定的績(jī)效評(píng)價(jià)方法進(jìn)行評(píng)價(jià)、考核、反饋和控制。本文構(gòu)建的是戰(zhàn)略導(dǎo)向下的企業(yè)內(nèi)部績(jī)效評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)，所以其分為四個(gè)層次：戰(zhàn)略支持層、決策支持層、評(píng)價(jià)控制層、業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)層(見圖1)。

圖1 企業(yè)內(nèi)部績(jī)效評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)

    第一個(gè)層次是業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)層，是用于啟動(dòng)和記錄企業(yè)內(nèi)部組織單元績(jī)效評(píng)價(jià)活動(dòng)的最基本的層次。它處于金字塔的底部，所處理的信息量在四個(gè)層次中是最大的。它決策的目的是保證有效完成某個(gè)具體操作和任務(wù)，所解決的問題通常屬于結(jié)構(gòu)化決策。

    第二個(gè)層次是評(píng)價(jià)控制層，主要由計(jì)劃、控制、報(bào)告和反饋以及功能衡量組成。它面向績(jī)效信息需求者編制各內(nèi)部組織單元的績(jī)效指標(biāo)計(jì)劃，并在這個(gè)基礎(chǔ)上結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)值和歷史使指標(biāo)值生成各內(nèi)部組織單元的績(jī)效預(yù)算，并對(duì)各內(nèi)部組織單元的績(jī)效活動(dòng)進(jìn)行控制、報(bào)告和反饋。同時(shí)，評(píng)價(jià)控制層還有對(duì)企業(yè)內(nèi)部組織單元績(jī)效信息系統(tǒng)進(jìn)行功能衡量的作用。

    第三個(gè)層次是決策支持層，它主要解決的是評(píng)估未來策略的可選方案并做出選擇。它既包括選擇使企業(yè)績(jī)效最大化的未來經(jīng)營(yíng)方案，也包括根據(jù)企業(yè)具體需要選擇未來各內(nèi)部組織單元的評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

    第四個(gè)層次是戰(zhàn)略支持層，這個(gè)層次要確定企業(yè)的遠(yuǎn)景、使命和價(jià)值觀，并通過把這些戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化成企業(yè)已經(jīng)內(nèi)部組織單元的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，并層層落實(shí)，來最終保證企業(yè)實(shí)現(xiàn)其價(jià)值的不斷增值和整體績(jī)效的最大化。它處于金字塔的頂部，所處理的信息量在四個(gè)層次中是最小的，解決的問題通常屬于半結(jié)構(gòu)化決策。

    不同層次所需要的信息的特征也不同，相鄰兩個(gè)層次所需的信息在一定程度上具有一些共性。而層次之間的距離越遠(yuǎn)，所需信息的差異性就越大。戰(zhàn)略支持層和業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)層所需信息在特性上具有很大的差異，而評(píng)價(jià)控制層和決策支持層所需信息介于前兩者之間。

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本文標(biāo)題：企業(yè)內(nèi)部績(jī)效評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)特征與結(jié)構(gòu)研究

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