目前，由于信息化監(jiān)理還沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗和完善的管理機制。缺乏對系統(tǒng)實施效果的有效評測；缺乏能夠提供優(yōu)質(zhì)有效的信息化監(jiān)理和咨詢的機構(gòu)；用戶對監(jiān)理的認(rèn)識也存在不足。由此，產(chǎn)生了諸多不合理的怪現(xiàn)象。

“監(jiān)”而不“理”

    對用戶來講，聘請監(jiān)理的目的是希望通過監(jiān)理方的知識和經(jīng)驗，幫助自己對項目進(jìn)行評估與監(jiān)控，保障項目進(jìn)度和質(zhì)量。但是，一些監(jiān)理方缺乏明確的項目目標(biāo)和監(jiān)理規(guī)范，在項目規(guī)劃和實施過程中隨波逐流，聽任系統(tǒng)供應(yīng)商更改項目目標(biāo)，對用戶方隨意更改需求的行為也不提供指導(dǎo)性意見，基本沒有自己的主見。比如，監(jiān)理方并未指派專門的監(jiān)理工程師對項目深入跟蹤，也很少過問項目的具體進(jìn)展，基本不同用戶或系統(tǒng)供應(yīng)商進(jìn)行技術(shù)交流；雖然經(jīng)常去現(xiàn)場查看，卻并未深入項目的技術(shù)層面，沒有真正監(jiān)督和約束供應(yīng)商；對問題視而不見，不能幫助用戶方把關(guān)項目質(zhì)量，等等。

被供應(yīng)商收買

    監(jiān)理機構(gòu)接受用戶的聘請，理應(yīng)代表用戶對承建單位的行為和成果進(jìn)行監(jiān)督，提出監(jiān)理報告，并向客戶匯報；或者在用戶的授權(quán)下，代表用戶同承建單位進(jìn)行技術(shù)交涉。

    然而，少數(shù)監(jiān)理方將職業(yè)道德拋向一旁，利用監(jiān)理制度尚未完善、用戶無法追究監(jiān)理方失職責(zé)任的空當(dāng)，“吃完甲方吃乙方”：收受系統(tǒng)供應(yīng)商的好處，在項目監(jiān)理過程中喪失立場，將供應(yīng)商利益置于用戶利益之上，處處替供應(yīng)商說話。這樣，不僅不能幫助用戶避免項目風(fēng)險，反而同供應(yīng)商沆瀣一氣，誘騙用戶降低對信息系統(tǒng)的要求，或者倉促進(jìn)行項目驗收。

“監(jiān)”、“商”一體

    一些系統(tǒng)供應(yīng)商為開拓市場的需要，分離部分人員組建信息化咨詢和監(jiān)理公司，提供咨詢和監(jiān)理服務(wù)；還有一些咨詢和監(jiān)理機構(gòu)，雖然并非某個系統(tǒng)供應(yīng)商直接投資設(shè)立，但實質(zhì)上已經(jīng)與供應(yīng)商建立緊密的同盟關(guān)系。這種監(jiān)理的一個重要特點是：無論用戶是何行業(yè)、具有何種生產(chǎn)管理特點，經(jīng)監(jiān)理方的診斷咨詢，最后的解決方案都將是相同的。

    這種監(jiān)理，等于系統(tǒng)供應(yīng)商自己監(jiān)督自己，實質(zhì)上等于沒有監(jiān)理。

“教授模式”

    由于目前缺乏權(quán)威的監(jiān)理機構(gòu)，一些企業(yè)在苦尋未果之后，只好到高校求助于信息化領(lǐng)域的知名教授從事監(jiān)理。

    不容置疑，這些教授在學(xué)術(shù)上的確建樹頗多，但由教授帶領(lǐng)研究生實施監(jiān)理，卻存在諸多弊端。首先，信息化監(jiān)理是一項要求很高、實踐性很強的工作，理論之外，還需要一定的企業(yè)工作經(jīng)驗、相關(guān)系統(tǒng)實施經(jīng)驗和項目管理經(jīng)驗。就算知名教授具備很強的實踐背景，但他們往往項目眾多，工作繁忙，最終具體事務(wù)常常落在其研究生身上。于是，由于學(xué)生的流動性，在項目實施過程中，擔(dān)任監(jiān)理的學(xué)生往往要更換好幾次，很難保證工作的連續(xù)性。此外，教授帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)行監(jiān)理的模式，也缺乏一個嚴(yán)格的組織體系和完整的方法論。

政府“埋單”

    一些企業(yè)對信息化監(jiān)理的認(rèn)識不足，認(rèn)為信息化監(jiān)理既沒有提供具體的硬件，也沒有提供相關(guān)的軟件，卻要收取不菲的監(jiān)理費，實在劃不來。于是一些地方政府看在眼里，急在心里，寧愿自掏腰包，幫助企業(yè)支付監(jiān)理費用。

    這種政府行為客觀上有助于培育監(jiān)理市場，促進(jìn)企業(yè)信息化規(guī)劃與建設(shè)的發(fā)展，也為一些新興的監(jiān)理機構(gòu)提供了更多的商業(yè)機會。但從另一個角度看，如果企業(yè)自身缺乏對監(jiān)理的必要性認(rèn)識，又怎會聽從監(jiān)理機構(gòu)的意見和建議？這樣的監(jiān)理會有多少效果？況且，政府應(yīng)該幫助哪些企業(yè)支付監(jiān)理費用？主動尋找監(jiān)理服務(wù)的企業(yè)是否也應(yīng)該享受這種政府補貼？如果沒有，是否會傷害主動性強的企業(yè)的積極性？是否會傷害監(jiān)理市場的公平性？

臨時抱佛腳

    一些企業(yè)在項目規(guī)劃階段根本沒想到聘請監(jiān)理，或者根本就沒有信息化規(guī)劃。直到項目實施過程中遇到困難，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險，才意識到進(jìn)行項目監(jiān)理的必要性。監(jiān)理此時介入，往往吃力不討好：由于項目實施已經(jīng)進(jìn)行了一部分，調(diào)整項目目標(biāo)或廢棄原有投資都意味著巨大的損失；而在原框架中繼續(xù)前進(jìn)，也可能因為原框架設(shè)計不合理，而存在巨大風(fēng)險。監(jiān)理機構(gòu)不是救世主，此時恐怕只能在具體實施細(xì)節(jié)上幫用戶把關(guān)，而難以從根本上幫用戶規(guī)避風(fēng)險。

監(jiān)理變“花瓶”

    一些用戶并不理解信息化監(jiān)理的必要性，但出于政府或主管機構(gòu)的硬性要求或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)趕時髦等原因，企業(yè)雖然聘請了監(jiān)理機構(gòu)，卻使監(jiān)理方形同虛設(shè)。

    這種情況下，用戶方不愿主動提供相關(guān)信息，也不愿在系統(tǒng)規(guī)劃、項目實施方面同監(jiān)理方密切交流，使監(jiān)理方處于一個可有可無的尷尬境地。由于得不到用戶方的信任與授權(quán)，監(jiān)理方難以對供應(yīng)商進(jìn)行有效的監(jiān)督與約束，很難對信息化建設(shè)實施監(jiān)督管理。

被項目拖垮

    信息化監(jiān)理的主要職責(zé)是對項目進(jìn)程和結(jié)果展開監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，提出問題。但一些用戶則擴大了監(jiān)理方的義務(wù)，要求監(jiān)理方解決實施中的細(xì)節(jié)問題。一些監(jiān)理機構(gòu)為維護(hù)公司信譽，獲得用戶的最大滿意度，甘愿投入更多的人力工時，去幫助企業(yè)解決具體的實施問題。結(jié)果往往身不由己，將那些本應(yīng)由供應(yīng)商完成的工作，包攬到了自己身上。于是身陷項目實施的具體事務(wù)之中，最終無法自拔。

    同建筑工程監(jiān)理、質(zhì)量認(rèn)證監(jiān)理等相比，信息化監(jiān)理是一個新生事物，人們對它的認(rèn)識還需要假以時日；而這一領(lǐng)域的制度、規(guī)則，也有一個逐步完善的過程。筆者相信，以上怪現(xiàn)狀都只是暫時現(xiàn)象，將隨著監(jiān)理機制的完善而逐漸消失。

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本文標(biāo)題：目睹信息化監(jiān)理之怪現(xiàn)狀

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