一、引言

　　伴隨著現(xiàn)代電子通信技術(shù)的迅猛發(fā)展，電子商務(wù)逐步發(fā)展成為一種全新的商業(yè)模式，且這種模式已日益發(fā)展?jié)B透到人類社會生活的各個領(lǐng)域和層面。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國的電子商務(wù)業(yè)態(tài)也更加趨于多元化。目前中國B2C模式的電子商務(wù)已進(jìn)入高速發(fā)展的階段，尤其在金融危機(jī)之后很多消費者更愿意選擇網(wǎng)絡(luò)這種更加低價、快捷的線上購物方式，再加之國家擴(kuò)大內(nèi)需等有利的政策扶持，隨之而來的便是京東商城、VANCL等B2C網(wǎng)站的崛起和加速發(fā)展。

　　從2008年起，B2C的熱度已超過B2B、C2C商業(yè)模式。然而，雖然B2C快速成長，成為社會消費和流通領(lǐng)域里較為突出的新增長點，卻也滋生出許多其自身難以避免的問題。由于B2C在中國的起步晚、基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展還未完全成熟，在電子商務(wù)四個環(huán)節(jié)——網(wǎng)上信息傳遞、網(wǎng)上交易、網(wǎng)上結(jié)算、物流配送方面出現(xiàn)諸多問題，而相關(guān)配套的法規(guī)法規(guī)不健全，嚴(yán)重制約了B2C的發(fā)展。為了更好地維護(hù)B2C的良性發(fā)展，推進(jìn)與之相關(guān)的電子商務(wù)立法的進(jìn)一步完善已迫在眉睫。因此，對B2C模式下我國電子商務(wù)立法完善的必要性進(jìn)行研究也顯得十分重要及必要。

二、B2C在中國的發(fā)展及電子商務(wù)立法現(xiàn)狀

　�。ㄒ唬〣2C電子商務(wù)在中國的發(fā)展現(xiàn)狀

　　B2C，是電子商務(wù)的一種模式，即企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)直接為消費者提供一個全新的購物環(huán)境——網(wǎng)上商店，消費者則通過網(wǎng)絡(luò)在網(wǎng)上購物、在網(wǎng)上支付。相比傳統(tǒng)的購物模式，這種模式為客戶和企業(yè)節(jié)省了大量的時間和空間，也大大提高了商品服務(wù)的交易效率。

　　近年來，團(tuán)購市場的爆發(fā)進(jìn)一步促進(jìn)了B2C的繁榮，B2C市場已出現(xiàn)了井噴式增長，根據(jù)易觀智庫發(fā)布的《2011年第4季度中國網(wǎng)上零售市場季度監(jiān)測》數(shù)據(jù)顯示，2011年全年網(wǎng)上零售交易總額達(dá)8059.8億元，同比增長約55%。其中，B2C的快速增長功不可沒。從B2C的占有率來看，已由去年的25%提升至近30%。根據(jù)艾瑞預(yù)測數(shù)據(jù)計算，2014年我國B2C交易將達(dá)到5917.28億元。同時，B2C迎來投資和上市熱潮，各類企業(yè)紛紛搶灘B2C市場。

　　雖然我國電子商務(wù)B2C市場取得突破性進(jìn)步，但是與發(fā)達(dá)國家相比，我國的網(wǎng)絡(luò)購物水平仍然處在初級階段，中國電子商務(wù)的三大主要問題——市場、信用、配送問題，仍亟需解決。[2]中國的市場體系尚且還不健全、不規(guī)范，假冒偽劣商品屢禁不止，坑蒙拐騙時常發(fā)生，市場行為主體缺乏必要的自律和嚴(yán)厲的社會監(jiān)督，廣大消費者的合法權(quán)益在很大程度上得不到保障。

　　（二）B2C模式下中國電子商務(wù)立法現(xiàn)狀及其存在問題

　　電子商務(wù)法所涉及的內(nèi)容龐大繁雜，其調(diào)整范疇在實際應(yīng)用中主要包括電子商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)及相關(guān)的法律問題，網(wǎng)上電子支付問題、在線不正當(dāng)競爭與網(wǎng)上無形財產(chǎn)的保護(hù)問題，在線消費者合法權(quán)益保護(hù)問題，網(wǎng)上隱私保護(hù)問題，電子商務(wù)安全法律制度問題等。

　　中國對電子商務(wù)立法非常重視，目前，我國主要的電子商務(wù)相關(guān)法規(guī)可以分為與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相關(guān)的法規(guī)條例和與互聯(lián)網(wǎng)提供內(nèi)容相關(guān)的法規(guī)條例。在1999年的新《合同法》中，對電子合同和電子證據(jù)的法律效力問題有所涉及。我國于2004年頒布實施與電子商務(wù)密切相關(guān)的《電子簽名法》。此外，調(diào)整民事關(guān)系的基本法《民法通則》，知識產(chǎn)權(quán)法中的《中華人民共和國專利法》，《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》，《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等以及數(shù)目更多的各類行政法法規(guī)、規(guī)章、條例、單行條例等，均涉及有關(guān)信息應(yīng)用的相關(guān)規(guī)定。但與世界上電子商務(wù)發(fā)展水平較高的國家相比，我國電子商務(wù)立法相對比較滯后，國內(nèi)立法方面直接規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)的相關(guān)內(nèi)容的法律、法規(guī)屈指可數(shù)。

　　2010年5月31日，《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）由國家工商行政管理總局發(fā)布。這是我國首個規(guī)范網(wǎng)上購物的管理辦法，《辦法》第一條就明確規(guī)定了立法之目的在于“為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為，保護(hù)消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”。但就其目前實施情況來看，該《辦法》的實際效果似乎并不如人意。

　　B2C作為電子商務(wù)的一種模式，又有其自身特殊性，更需要與之發(fā)展相適應(yīng)的相關(guān)法律法規(guī)。如曾經(jīng)轟動一時的麥考林與夢芭莎一案，就對傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)觀念提出了新的挑戰(zhàn)；B2C也存在電子商務(wù)操作基本規(guī)則方面的法律問題，如電子合同成立的形式及效力、電子支付；B2C網(wǎng)絡(luò)交易的復(fù)雜性決定了其需要一套覆蓋全國的誠信體系，進(jìn)而保護(hù)消費者的合法權(quán)益，這就需要加強(qiáng)信用法制建設(shè)；B2C支付體系的有效運行，就需要第三方支付服務(wù)的相關(guān)法規(guī)作為支撐等等�？梢�，在我國，目前B2C模式下的電子商務(wù)立法仍然存在許多空白領(lǐng)域，需要盡快對立法進(jìn)行系統(tǒng)完善。

三、B2C模式下我國電子商務(wù)立法完善的建議

　　B2C作為一種新興的、發(fā)展?jié)摿�巨大的電子商�?wù)模式，亟需系統(tǒng)、規(guī)范的電子商務(wù)法去規(guī)范交易活動，以促進(jìn)其蓬勃發(fā)展。鑒于我國目前的電子商務(wù)法律法規(guī)不健全，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，所以我國在完善電子商務(wù)立法時除了政府及相關(guān)立法機(jī)關(guān)從思想及行動上高度重視外，還應(yīng)該有統(tǒng)一的指導(dǎo)方針及規(guī)劃，確保法律法規(guī)能及時有效地解決我國B2C電子商務(wù)實踐過程中產(chǎn)生的矛盾和糾紛。為此，筆者基于國外先進(jìn)的電子商務(wù)立法經(jīng)驗、我國B2C的發(fā)展趨勢以及國內(nèi)立法現(xiàn)狀就電子商務(wù)立法完善提出以下幾點建議：

　　（一）應(yīng)遵循電子商務(wù)立法原則

　　電子商務(wù)立法原則對電子商務(wù)法律體系的建立具有重要的指導(dǎo)意義，其貫穿于整個立法活動中，因而立法應(yīng)在遵循實施中立、安全等原則的前提下順利進(jìn)行和完成。實施中立原則特別要求不能將傳統(tǒng)書面環(huán)境下的法律規(guī)范（如書面、簽名等法律要求）效力，置于電子商務(wù)法之上，而應(yīng)中立對待，根據(jù)具體環(huán)境特征的需求，來決定法律的實施。電子商務(wù)是在虛擬環(huán)境下進(jìn)行的在線交易，其面對面的交易模式及跨國性等對安全性提出更高的要求，安全性原則構(gòu)成了電子商務(wù)立法中的強(qiáng)制性規(guī)范立法的基礎(chǔ)。

　�。ǘ�）注重與全球的電子商務(wù)立法接軌

　　在互聯(lián)網(wǎng)這個打破地理空間界限、無國界的虛擬世界里，B2C電子商務(wù)交易主體虛擬化，交易主體以網(wǎng)址為主要活動場所，電子商務(wù)超越地域性和無疆域性的特性使得消費者可以進(jìn)入任意一個國家企業(yè)的網(wǎng)站進(jìn)行網(wǎng)購。同樣，企業(yè)也要面對來自不同國家、地域的消費者，那么在出現(xiàn)合同糾紛時就難以確定用哪一個國家的法律進(jìn)行規(guī)制。電子商務(wù)的跨國界性使得電子商務(wù)法制建設(shè)必須適應(yīng)國際化的需求，因此電子商務(wù)立法必須參照國際法律規(guī)則趨于完善。如聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會制定的《電子商務(wù)示范法》是電子商務(wù)立法中的范本之一。

　�。ㄈ�）規(guī)范B2C電子商務(wù)在線交易主體及準(zhǔn)入制度

　　由于B2C的高速成長，吸引了各類行業(yè)巨頭的強(qiáng)烈關(guān)注，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和傳統(tǒng)企業(yè)紛紛躍躍欲試，分搶一杯羹。然而，眾所周知，虛擬主體的存在對電子商務(wù)交易的安全性造成了嚴(yán)重威脅。目前，在線交易主體的確認(rèn)只是一個網(wǎng)上商業(yè)的政府管制問題，我國主要依賴的是工商管理部門的網(wǎng)上商事主體公示和認(rèn)證制度加以解決。由于我國目前尚未頒布全國性規(guī)范電子商務(wù)交易主體資格的法律，使得涉及在線交易主體的合法性及信用性問題層出不窮。

　　基于我國B2C電子商務(wù)的實際情況，筆者認(rèn)為應(yīng)該在適應(yīng)我國B2C發(fā)展的大環(huán)境下，完善電子商務(wù)立法時首先應(yīng)明確確保網(wǎng)上交易主體的真實存在，進(jìn)而在如何認(rèn)定交易主體資格，特別是自然人的交易資格等問題上加以規(guī)制，并且，電子商務(wù)在線交易主體的設(shè)立條件和市場準(zhǔn)入條件的設(shè)立仍應(yīng)遵循保護(hù)消費者利益和社會公共利益這些規(guī)則。在對在線交易主體的資格認(rèn)定上可以借鑒澳大利亞、新西蘭等國的經(jīng)驗，不必僅局限于只對交易主體進(jìn)入市場的事前監(jiān)管，也可以從其從事交易的后果方面進(jìn)行監(jiān)管，如強(qiáng)制納入稅務(wù)登記等。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)電子支付的安全保障力度

　　支付體系的順利運行對B2C的健康穩(wěn)定運行起著至關(guān)重要的作用。目前，我國還沒有對電子資金劃撥進(jìn)行專門立法，可以在注重本國實際的基礎(chǔ)上借鑒美國的《電子資金劃撥法》，來保護(hù)小額電子資金劃撥自然人客戶的合法權(quán)益；亦或借鑒歐盟電子商務(wù)立法，來確定電子支付關(guān)系中的合同形式、責(zé)任、法律援助、顧客信息等方面的最低要求。
 
　�。ㄎ澹┳⒅叵�費者權(quán)益的保護(hù)

　　目前，我國商業(yè)信用體系尚不健全，網(wǎng)上出售的產(chǎn)品質(zhì)量等問題層出不窮，退賠、修理、更換等手續(xù)的完成比較困難，因此需要制定如何保護(hù)消費者權(quán)益的具體法律規(guī)范。另外，迄今為止，我國還沒有專門的法律對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)加以保護(hù)，使得我國公民的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)無法得到有效保護(hù)。

　　針對以上問題，首先應(yīng)借鑒當(dāng)今電子商務(wù)最發(fā)達(dá)的美國的一些經(jīng)驗。美國支持統(tǒng)一商務(wù)法律框架（UNIFORMCOMMERCIALLEGALFRAMEWORK），在各州都執(zhí)行統(tǒng)一商務(wù)法規(guī)（UCC），并已經(jīng)應(yīng)用于電子商務(wù)領(lǐng)域。我國應(yīng)積極借鑒以健全我國有關(guān)電子商務(wù)法律。其次，我國還應(yīng)當(dāng)通過修訂法律和制定新法等方式，規(guī)定個人對其信息資料所享有的權(quán)利。此外，還要對當(dāng)事人權(quán)利遭受侵害時的救濟(jì)途徑、資料收集主體未按所聲明的目的使用信息、不當(dāng)泄漏資料甚至出售給第三方后所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任等予以明確。

四、結(jié)語

　　在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日新月異的今天，隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐的進(jìn)一步加快，電子商務(wù)的發(fā)展勢必會更加趨于國際化、成熟化。B2C模式的電子商務(wù)因其自身獨有的優(yōu)勢和特點將會成為未來電子商務(wù)市場的主導(dǎo)，在目前B2C電子商務(wù)行業(yè)尚欠規(guī)范的狀況下，只有加快電子商務(wù)立法進(jìn)程，加快電子商務(wù)法制環(huán)境的建設(shè)與完善，充實和完善各種法律法規(guī)，才能使B2C在我國得到健康發(fā)展，進(jìn)而帶動整個網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

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本文標(biāo)題：淺談B2C模式下我國電子商務(wù)立法完善的必要性研究

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