作為貿(mào)易大國,中國與歐美不少國家長期保持貿(mào)易順差,近年來,出于追求貿(mào)易平衡、逼迫人民幣升值等因素,歐美國家針對“中國制造”的貿(mào)易壁壘不斷增加。2012年,中國制造企業(yè)出海遭遇貿(mào)易壁壘的顯著特點(diǎn)是非市場因素干擾增多。
這其中以兩大事件最受關(guān)注。2012年9月28日,美國總統(tǒng)奧巴馬簽發(fā)總統(tǒng)令,以涉嫌威脅美國國家安全為由,中止了三一集團(tuán)關(guān)聯(lián)公司Ralls在俄勒岡州Butter Creek風(fēng)電場的四個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目,并要求RALLS在90天之內(nèi)從該項(xiàng)目中撤出全部投資。10月8日,美國眾議院委員會(huì)發(fā)表調(diào)查報(bào)告,稱中國企業(yè)華為和中興在美的經(jīng)營、投資活動(dòng)構(gòu)成對美國國家安全的威脅,警告所有美國公司不要與這兩家公司做生意。
實(shí)際上,中國制造企業(yè)出海,屢遭非市場因素干擾。2008年,華為擬收購美國電信企業(yè)3COM公司,后來美國外商投資委員會(huì)宣布對該交易啟動(dòng)國家安全調(diào)查,最終3COM被迫主動(dòng)撤回申請,3COM公司后來被惠普收購;2009年6月5日,全球第二大礦業(yè)公司力拓董事會(huì)在倫敦單方面宣布中止與中國鋁業(yè)195億美元的交易,并將依據(jù)雙方簽署的合作與執(zhí)行協(xié)議向中鋁支付1.95億美元的“分手費(fèi)”,從而宣告了中國最大的海外投資失;2009年9月24日,一份澳大利亞外國投資審查委員會(huì)強(qiáng)加苛刻條件的企業(yè)聲明,讓中國有色止步對澳大利亞稀土生產(chǎn)企業(yè)Lynas的收購案。同期,澳大利亞國防部則以“國家安全”為由,不支持中國武漢鋼鐵集團(tuán)有限公司與澳大利亞企業(yè)合作開采的一個(gè)礦業(yè)項(xiàng)目。
與以往的沉默應(yīng)對不同的是,此次三一集團(tuán)做出了反擊,其旗下關(guān)聯(lián)公司Ralls高調(diào)起訴美國外國投資審查委員會(huì)及追加起訴美國總統(tǒng)奧巴馬。三一重工集團(tuán)于10月18日在北京召開新聞發(fā)布會(huì),稱此舉是希望讓中國人更多的了解美國,了解國際貿(mào)易,學(xué)會(huì)如何在全球化過程中大膽維護(hù)中國企業(yè)的權(quán)益。雖然各方猜測勝訴概率,認(rèn)為結(jié)果不會(huì)盡如人意。但也許中國企業(yè)現(xiàn)階段能拿起法律武器,狀告美國總統(tǒng),本身就是一種勇氣。三一集團(tuán)表示,愿意成為國民教育的先行者,維護(hù)企業(yè)尊嚴(yán)。
中國商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育分析認(rèn)為,美國對中國企業(yè)有很強(qiáng)的戒心和提防心,這是長期形成的。作為國際市場的后來者,中國企業(yè)走向海外市場需要有一個(gè)從熟悉和認(rèn)知到信任的過程。另外一個(gè)重要原因是貿(mào)易保護(hù)主義作祟。他認(rèn)為,在時(shí)機(jī)成熟的時(shí)候,中國可以在國內(nèi)市場采取“以牙還牙”的措施,對美國企業(yè)在華投資進(jìn)行一定的限制。涉及到的中國企業(yè)可以去打國際官司,據(jù)理力爭。
除此之外,2012年針對中國制造企業(yè)的貿(mào)易戰(zhàn)集中爆發(fā),尤其是歐美日三國對中國光伏行業(yè)進(jìn)行的“雙反”調(diào)查接踵而至,接連不斷的壞消息已經(jīng)讓一些國內(nèi)企業(yè)吃不消。商務(wù)部提醒國內(nèi)外貿(mào)企業(yè),應(yīng)理性應(yīng)對貿(mào)易摩擦。一方面,通過轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,加快轉(zhuǎn)型升級,提高產(chǎn)業(yè)的核心競爭力,提高產(chǎn)品價(jià)格,跳出低價(jià)競爭的圈子,變“以價(jià)取勝”為“以質(zhì)取勝”。另一方面,要規(guī)范內(nèi)部財(cái)務(wù)和管理流程,培養(yǎng)應(yīng)對貿(mào)易摩擦的專業(yè)人才,建立和完善貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制和快速反應(yīng)機(jī)制,避免一旦遭遇貿(mào)易摩擦就措手不及。
中國制造企業(yè)在走出去過程中遭遇的貿(mào)易壁壘五花八門,每一個(gè)想走全球化道路的中國制造企業(yè)都應(yīng)該了解美國等國家的國際貿(mào)易手段,提前做好準(zhǔn)備。而像三一重工一樣做出必要的反擊,正是已經(jīng)出海的中國制造企業(yè)嘗試突破的開始。
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淺析三一重工起訴奧巴馬
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貿(mào)易摩擦日趨復(fù)雜化 中國制造亟待轉(zhuǎn)型升級
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中企海外并購驟降7成
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本文標(biāo)題:走出去遭遇壁壘,中國制造企業(yè)尋求突破
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