隨著信息化建設(shè)的不斷深入，環(huán)境監(jiān)測(cè)站在信息化建設(shè)中遇到了系統(tǒng)繁多、信息孤島、維護(hù)費(fèi)用高、效益低、投資預(yù)算難做等困難。針對(duì)這些困難，在某市環(huán)境監(jiān)測(cè)站的信息化實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，將IT規(guī)劃應(yīng)用于環(huán)境監(jiān)測(cè)信息化領(lǐng)域，不失為一種良好的解決方案。

1 IT規(guī)劃的必要性

    顧名思義，IT規(guī)劃就是對(duì)信息化工作的一個(gè)規(guī)劃。信息化是有目的的，無(wú)論是上財(cái)務(wù)軟件還是OA系統(tǒng)，都是為了對(duì)某種具體的需求信息化。IT規(guī)劃就是針對(duì)單位未來(lái)的信息化進(jìn)行如下規(guī)劃：有哪些應(yīng)用需要IT技術(shù)的支持，比如財(cái)務(wù)、OA還是具體的某塊業(yè)務(wù)；各種需求之間的關(guān)系是怎樣的，比如財(cái)務(wù)系統(tǒng)中的哪些數(shù)據(jù)需要OA來(lái)提供，OA的哪些應(yīng)用需要財(cái)務(wù)系統(tǒng)提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)以供分析；未來(lái)理想的信息化目標(biāo)是什么；根據(jù)各需求的輕重緩急，應(yīng)該先上什么系統(tǒng)，再上什么系統(tǒng)，并充分考慮投資，以便逐步達(dá)到目標(biāo)。

    通過(guò)對(duì)IT規(guī)劃具體工作的理解，就能了解為什么信息化需要IT規(guī)劃了。

    1.1 針對(duì)業(yè)務(wù)需求的IT應(yīng)用越來(lái)越多需要IT規(guī)劃

    在IT應(yīng)用的初期，有無(wú)IT規(guī)劃是無(wú)關(guān)緊要的，但是隨著IT應(yīng)用的廣泛和深入，越來(lái)越多的業(yè)務(wù)需求需要IT系統(tǒng)的支持。以某市環(huán)境監(jiān)測(cè)站為例，就存在多種應(yīng)用系統(tǒng)的需求：整個(gè)中心需要辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、財(cái)務(wù)部需要財(cái)務(wù)系統(tǒng)、人事科需要人力資源管理系統(tǒng)、污染源監(jiān)測(cè)管理室需要各種污染源的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、分析實(shí)驗(yàn)室需要各種數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)等。

    這些系統(tǒng)往往不是彼此孤立的，而是彼此之間存在數(shù)據(jù)上的共享和交換。如果在上這些系統(tǒng)之前，沒(méi)有經(jīng)過(guò)整體的規(guī)劃，只是基于某塊業(yè)務(wù)自身的需求上了相應(yīng)的信息系統(tǒng)，那么就可能導(dǎo)致“信息孤島”問(wèn)題的產(chǎn)生。

    1.2 業(yè)務(wù)需求分析越來(lái)越復(fù)雜需要IT規(guī)劃

    在進(jìn)行信息化之前，首先應(yīng)該明確業(yè)務(wù)需求，就是通過(guò)信息化所支持的業(yè)務(wù)是什么。但是在信息化從簡(jiǎn)單到復(fù)雜的過(guò)程中，人們對(duì)梳理業(yè)務(wù)需求的重視程度不高；很多情況下，針對(duì)很小的業(yè)務(wù)需求，就匆忙上了信息系統(tǒng)，而不是在基于對(duì)單位未來(lái)整體業(yè)務(wù)需求明晰的基礎(chǔ)上實(shí)行信息化。這樣，由于對(duì)業(yè)務(wù)需求了解不全面，信息系統(tǒng)很快就跟不上業(yè)務(wù)發(fā)展需要，而且信息系統(tǒng)的可擴(kuò)展眭較差。

    基于上述原因，很多單位不得不上很多信息系統(tǒng)，然后通過(guò)各種轉(zhuǎn)換實(shí)現(xiàn)一些數(shù)據(jù)交換，這不僅導(dǎo)致重復(fù)投資，而且使得整個(gè)信息系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)失衡，維護(hù)成本高并且穩(wěn)定性差，難以建立基于整個(gè)業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)分析和決策支持系統(tǒng)。

    1.3 信息化投資和信息化項(xiàng)目管理需要IT規(guī)劃

    目前，信息化所需的投資越來(lái)越大，任何單位不可能同時(shí)上所有的應(yīng)用系統(tǒng)，因此根據(jù)業(yè)務(wù)需求的輕重緩急以及各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的關(guān)系進(jìn)行必要的規(guī)劃，逐步上系統(tǒng)，是更好的選擇。另外，很多應(yīng)用的信息化本身也有先后次序的要求，也需規(guī)劃。最后，針對(duì)一個(gè)業(yè)務(wù)需求而言，也常常存在逐步實(shí)施的必要，因?yàn)槿粝到y(tǒng)實(shí)施過(guò)于復(fù)雜，不僅導(dǎo)致項(xiàng)目管理難度增大，而且會(huì)牽扯過(guò)多人員的精力，從而影響日常工作。

2 IT規(guī)劃的實(shí)施

    2.1 IT規(guī)劃的任務(wù)

    IT規(guī)劃工作包括兩個(gè)方面的任務(wù)：業(yè)務(wù)流程創(chuàng)新和IT系統(tǒng)創(chuàng)新。

    2.1.1 業(yè)務(wù)流程創(chuàng)新

    業(yè)務(wù)流程創(chuàng)新包括現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程的梳理和現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程的總體改進(jìn)建議。只有通過(guò)對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理和優(yōu)化，才能達(dá)到以下幾個(gè)目的：第一，明確未來(lái)單位的業(yè)務(wù)需求，不至于剛剛上線的信息系統(tǒng)很快就被發(fā)現(xiàn)不能滿足一些新的需求；第二，明確不同業(yè)務(wù)之間的接口，在此基礎(chǔ)上了解同一信息在不同系統(tǒng)之間的流轉(zhuǎn)和交換，不至于造成“信息孤島”現(xiàn)象；第三，明確日常業(yè)務(wù)中的關(guān)鍵控制點(diǎn)(業(yè)務(wù)中通常是采取領(lǐng)導(dǎo)審批的手段加以控制)，通過(guò)信息系統(tǒng)強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵控制點(diǎn)的控制，以便更好地促進(jìn)業(yè)務(wù)管理；最后，明確數(shù)據(jù)需求，在此基礎(chǔ)上更好地保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。

    2.1.2 IT系統(tǒng)創(chuàng)新

    IT系統(tǒng)創(chuàng)新包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：首先，通過(guò)業(yè)務(wù)流程，在明確未來(lái)IT應(yīng)用需求的基礎(chǔ)上，了解目前的信息系統(tǒng)不能支持哪些業(yè)務(wù)應(yīng)用；其次，根據(jù)未來(lái)的IT應(yīng)用需求以及不同應(yīng)用之間的關(guān)系，設(shè)計(jì)未來(lái)目標(biāo)IT系統(tǒng)架構(gòu)；最后，比較目前的信息系統(tǒng)現(xiàn)狀與目標(biāo)IT系統(tǒng)架構(gòu)之間的差距，從而制定信息系統(tǒng)實(shí)施規(guī)劃。

    IT規(guī)劃過(guò)程中，業(yè)務(wù)流程是IT系統(tǒng)的先導(dǎo)，IT系統(tǒng)是對(duì)業(yè)務(wù)流程的支持，始終需要堅(jiān)持以業(yè)務(wù)流程為中心，從業(yè)務(wù)需求入手，構(gòu)建未來(lái)的IT系統(tǒng)。

    2.2 IT規(guī)劃的階段

    一般來(lái)講，IT規(guī)劃經(jīng)歷現(xiàn)狀評(píng)估、未來(lái)IT規(guī)劃以及實(shí)施計(jì)劃制定這三個(gè)主要階段。在IT規(guī)劃的不同階段，要回答不同的問(wèn)題，具體見(jiàn)表1。

表1 IT規(guī)劃的不同階段需要回答的問(wèn)題

    回答了這些問(wèn)題后，就可以對(duì)單位的信息化建設(shè)提出一個(gè)計(jì)劃實(shí)行的綱要了。

3 總結(jié)

    隨著科技的發(fā)展，信息技術(shù)的應(yīng)用已經(jīng)不僅僅局限在為了達(dá)到提高效率、改善工作環(huán)境的目的。通過(guò)信息技術(shù)的應(yīng)用，能根本性地改變我們的工作流程，提高單位數(shù)據(jù)的應(yīng)用水平。

    但是，信息化是一個(gè)持續(xù)不斷的過(guò)程，伴隨著某市環(huán)境監(jiān)測(cè)站業(yè)務(wù)的發(fā)展，新的需求不斷出現(xiàn)，與之相應(yīng)地，信息系統(tǒng)也必須不斷改進(jìn)以適應(yīng)并促進(jìn)業(yè)務(wù)的發(fā)展。另一方面，信息化也是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，這其中的復(fù)雜性既體現(xiàn)在業(yè)務(wù)復(fù)雜、投資預(yù)算復(fù)雜等方面，也體現(xiàn)在人們的思想觀念方面。因此，通過(guò)IT規(guī)劃來(lái)明確需求、制定投資規(guī)劃，并通過(guò)IT規(guī)劃來(lái)傳播信息化應(yīng)用理念、改變?nèi)藛T的思想，都是非常必要的。

    IT規(guī)劃是信息化建設(shè)的先驅(qū)，它可以使信息化建設(shè)更加有效、更有條不紊地進(jìn)行。將IT規(guī)劃應(yīng)用于環(huán)境監(jiān)測(cè)部門的信息化建設(shè)中，能提高環(huán)境監(jiān)測(cè)部門的數(shù)據(jù)應(yīng)用水平，使環(huán)境監(jiān)測(cè)更好地為環(huán)境管理服務(wù)，從而為環(huán)保事業(yè)作出更大的貢獻(xiàn)。

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