企業(yè)信息化搞不下去的地方,一般有四種情況:
第一種情況是,技術(shù)應(yīng)用搞不好,包括基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題、技術(shù)服務(wù)問(wèn)題、技術(shù)人員問(wèn)題、信息資源問(wèn)題等。本質(zhì)特征表現(xiàn)為,技術(shù)效率低。技術(shù)投入較高,但對(duì)業(yè)務(wù)不起作用,或起負(fù)作用,使企業(yè)對(duì)信息技術(shù)望而生畏,技術(shù)應(yīng)用被邊緣化。應(yīng)當(dāng)說(shuō),這種情況不少。但僅僅因?yàn)檫@個(gè),信息化就搞不下去的,不是很多。
第二種情況是,技術(shù)應(yīng)用解決了,但管理跟不上。技術(shù)應(yīng)用一旦進(jìn)入業(yè)務(wù)核心部門(mén),一系列管理問(wèn)題隨之而來(lái),包括在決策信息化、生產(chǎn)信息化、經(jīng)營(yíng)信息化中,技術(shù)應(yīng)用不同程度帶來(lái)管理上的矛盾。本質(zhì)特征是,技術(shù)效率高,而管理效率低。表現(xiàn)為,企業(yè)信息化對(duì)降低成本,提高收益的效果不明顯,成本與收益之比不理想。這種情況,是管理制度建設(shè)和執(zhí)行的問(wèn)題,事在人為,通過(guò)加強(qiáng)管理,可以有效解決。
第三種情況是,技術(shù)和管理的結(jié)合做到了,但碰到機(jī)制的天花板。表現(xiàn)為效率高而效能低。效率高而效能低的本質(zhì)特征表現(xiàn)在:矛盾不是集中在成本和收益之比這個(gè)關(guān)系上,而是集中在這個(gè)比例關(guān)系的微分關(guān)系上。這是什么意思呢?舉例來(lái)說(shuō),經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)透明化,技術(shù)和管理都沒(méi)有問(wèn)題,但部門(mén)利益扯后腿,讓技術(shù)和管理都不起作用。也就是說(shuō),扁平化機(jī)制下的效率與金字塔機(jī)制下的效率,前進(jìn)中產(chǎn)生了不同步。部門(mén)和中間利益受損,就是不同步帶來(lái)的。這種情況,超過(guò)了行為控制的范圍,不是“事在人為”能解決的,是機(jī)制本身的問(wèn)題。從金字塔機(jī)制,轉(zhuǎn)變?yōu)楸馄交瘷C(jī)制,不光是改變了效率關(guān)系,更主要是改變了效率變化的斜率,實(shí)質(zhì)是改變了利益的技術(shù)結(jié)構(gòu)關(guān)系。企業(yè)信息化一到了這里,沒(méi)有改革綱領(lǐng),必死無(wú)疑。我們后面再重點(diǎn)分析其中的原因和癥結(jié)。
第四種情況,技術(shù)、管理和機(jī)制問(wèn)題都解決了,但碰到體制的天花板。表現(xiàn)為企業(yè)信息化提高了效能,但帶來(lái)一系列根本性利益沖突。本質(zhì)特征是,改變了利益的技術(shù)結(jié)構(gòu),但無(wú)法改變利益的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。這類矛盾表現(xiàn)出的現(xiàn)象通常是:如果這個(gè)一把手是上級(jí)任命的,他為什么非要把企業(yè)搞活、非要考慮企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、非要貼近市場(chǎng)而不是靠著上面、非要找資本市場(chǎng)而不靠銀行喂奶、非要把利益關(guān)系透明化而不打點(diǎn)埋伏?
對(duì)第一種情況來(lái)說(shuō),一把手不重視,只要CIO得力,也可以解決;對(duì)第二種情況來(lái)說(shuō),一把手在技術(shù)部門(mén)和業(yè)務(wù)部門(mén)間的協(xié)調(diào)很重要,技術(shù)和管理部門(mén)自我協(xié)調(diào)也不是沒(méi)有可能,F(xiàn)在的“一把手重視”,往往都是重視這兩種情況。第三種情況和第四種情況,沒(méi)有一把手重視,根本沒(méi)有可能解決。一把手重視,但沒(méi)有把方向確定到這里,還是解決不了問(wèn)題。所以,不能泛泛說(shuō)一把手重視,就能解決問(wèn)題。這里涉及到一把手的方向選擇問(wèn)題:要不要面向流程創(chuàng)新機(jī)制,要不要面向市場(chǎng)改革體制?只有選擇了這兩個(gè)方向,才談得上解決問(wèn)題的意愿。否則,過(guò)來(lái)人都知道,哪有一個(gè)企業(yè)本來(lái)是想上個(gè)技術(shù)項(xiàng)目,最后變成因?yàn)榕c技術(shù)理不順,就對(duì)企業(yè)掀房頂拆房子(改革機(jī)制、體制),有這樣的一把手嗎?如果企業(yè)信息化的負(fù)責(zé)人不是一把手,就更談不上了。
企業(yè)信息化難以從技術(shù)、管理變革,深化到機(jī)制、體制創(chuàng)新,這就是一些企業(yè)搞信息化失敗的根本原因。除非你把企業(yè)信息化定義成跟機(jī)制和體制都沒(méi)有關(guān)系的技術(shù)概念。但這明擺是自欺欺人。
實(shí)踐證明,改革也是企業(yè)信息化的硬道理
斯達(dá)的真經(jīng),在于“體制-機(jī)制-管理-技術(shù)”這個(gè)順序,他和別人通常的做法是相反的。許多人學(xué)習(xí)斯達(dá)時(shí),可能根本沒(méi)有注意這個(gè)問(wèn)題。順序問(wèn)題為什么這么重要呢?因?yàn)檫@種順序反映的是根本理念的不同。體制先于技術(shù),這個(gè)路徑選擇的實(shí)質(zhì),是把改革作為企業(yè)信息化的綱。這就是斯達(dá)首創(chuàng)。斯達(dá)之于信息化改革,相當(dāng)于小崗村之于農(nóng)村改革,都是打響了改革第一炮。
搞企業(yè)信息化,上來(lái)第一步解決的,是體制問(wèn)題。
體制改革問(wèn)題的核心,是產(chǎn)權(quán)改革。以前為什么沒(méi)有提出這個(gè)問(wèn)題呢?首先,國(guó)外企業(yè)搞信息化,基本不存在體制改革問(wèn)題;中國(guó)IT民營(yíng)企業(yè),天生就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),甚至直接就是海歸派帶來(lái)的體制,這個(gè)問(wèn)題也不突出;聯(lián)想經(jīng)驗(yàn)和海爾經(jīng)驗(yàn)中,體制這個(gè)問(wèn)題,在信息化之前就解決了,所以一上來(lái)是解決機(jī)制問(wèn)題。而國(guó)內(nèi)作為企業(yè)主體的大多數(shù)傳統(tǒng)企業(yè),卻都面臨體制問(wèn)題。這是一個(gè)繞不過(guò)去的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題不解決,企業(yè)搞信息化,搞到頭,早晚會(huì)被憋死。
中國(guó)傳統(tǒng)企業(yè)搞不活的問(wèn)題,有兩個(gè)特殊背景。一是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)體制,二是粗放經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)方式。解決這兩個(gè)問(wèn)題,其實(shí)正是信息化的長(zhǎng)項(xiàng)。信息化的本質(zhì)是搞活,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和粗放經(jīng)營(yíng)都是搞死。信息化貼近市場(chǎng),靈活反應(yīng),正是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的反面;信息化講求效能,正是粗放經(jīng)營(yíng)的反面。信息化與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、粗放經(jīng)營(yíng)的這種相對(duì)關(guān)系,不在操作層面,而是體制、機(jī)制層面上的。如果信息化的目標(biāo)模式不在體制、機(jī)制這里定位,信息化對(duì)“兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”,只能是“愛(ài)莫能助”。
斯達(dá)在1996年當(dāng)時(shí)的大環(huán)境和政策背景下,進(jìn)行信息化體制改革,政策條件并不成熟。董鷹采取的是一種變通方式:與外資合資。合資是“假”,實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)重組是真。這是斯達(dá)經(jīng)驗(yàn)寫(xiě)不到臺(tái)面上的一個(gè)真經(jīng)。
資本重組又是個(gè)什么路數(shù)呢?原來(lái),董鷹真實(shí)的意圖是:通過(guò)合資將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性有效資產(chǎn)剝離出來(lái),組成一個(gè)新的發(fā)展主體;剩下的企業(yè)辦社會(huì)部分及其他經(jīng)營(yíng)性公司組成負(fù)債主體。這相當(dāng)于在企業(yè)內(nèi)搞“一國(guó)兩制”。如今,國(guó)有企業(yè)面臨的,也正是董鷹當(dāng)年面對(duì)的同一個(gè)問(wèn)題。在這里,政策不出招,企業(yè)只能干瞪眼。
搞信息化,體制問(wèn)題解決了,往下是機(jī)制問(wèn)題。
許多一把手,不明白這里的名堂。信息化機(jī)制,存在制度經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)的“路徑依賴”。一開(kāi)始目標(biāo)模式不對(duì),不僅不能成事,還會(huì)敗事—強(qiáng)化原有機(jī)制。路徑選擇的岔路口,斯達(dá)、海爾和聯(lián)想都與眾不同地找出了:“以流程轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵摹。而我們一些企業(yè)的做法往往只考慮加強(qiáng)職能。幸虧這三個(gè)企業(yè)不唯上,只唯實(shí),才把企業(yè)信息化搞通了?蓱z的是,許多企業(yè)向海爾、斯達(dá)取經(jīng),竟把擺在那兒的經(jīng)都抄反了。關(guān)鍵的一岔,就是從這里搬錯(cuò)了道叉。所以兩條鐵軌表面上一模一樣,實(shí)際上南轅北轍。
斯達(dá)對(duì)誕生的新的發(fā)展主體通過(guò)機(jī)制、管理和技術(shù)創(chuàng)新,特別是從抓原材料采購(gòu)、產(chǎn)品銷售和生產(chǎn)流程這三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,在管理信息化上不斷推進(jìn),促使新的發(fā)展主體高速發(fā)展。負(fù)債主體則利用國(guó)家各項(xiàng)政策,建立社區(qū)服務(wù)體系,盤(pán)活一塊、搞活一塊,逐漸卸掉包袱。隨著發(fā)展主體高速發(fā)展進(jìn)而扶持和帶動(dòng)負(fù)債主體還清債務(wù),擺脫困境最終實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
當(dāng)然,企業(yè)搞信息化,能不能從體制改革入手,往往不取決于企業(yè)本身,如國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)改革,涉及方方面面。正如有關(guān)人士指出的那樣,企業(yè)信息化是個(gè)發(fā)展問(wèn)題,推進(jìn)企業(yè)信息化,卻是個(gè)改革問(wèn)題。我以為,通過(guò)改革,在中國(guó)建立企業(yè)家制度,是推進(jìn)企業(yè)信息化的必由之路。目前對(duì)許多企業(yè)來(lái)說(shuō),不是制度環(huán)境不到位,而是制度的改造不到位。在這方面,企業(yè)推進(jìn)信息化,還任重道遠(yuǎn)。
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本文標(biāo)題:企業(yè)信息化大路子是不是搞反了?
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