1 引言
由全國技術產品文件標準化技術委員會工藝文件與技術信息標準化分技術委員會（SAC/TC146/SC 2以下簡稱“工藝分委會”）制定的GB/T 247371～9《工藝管理導則》系列國家標準至2012年已全部正式頒布實施。為配合標準的貫徹實施，2012年工藝分委會先后組織10期工藝管理國家標準宣貫。鑒于工藝管理標準研究、培訓和技術交流活動停滯了十幾年，許多裝備制造企業(yè)面對工藝管理方面的諸多問題，沒有全面、系統(tǒng)的解決方案和學習交流的技術平臺，許多企業(yè)非常關注新頒布的工藝管理標準，常有企業(yè)與工藝分委會秘書處聯系。討論和咨詢該系列標準實施方面的問題。為使企業(yè)全面了解標準內容，更好地貫徹實施工藝管理國家標準，提升企業(yè)工藝管理水平。本文就標準研制情況和實施中的有關問題做相關介紹和闡述。
2 工藝分委會及歸口標準簡介
自1998年機械工業(yè)部撤銷10多年來，工藝管理方面的研究和標準研制工作基本處于停滯狀態(tài)．1998年頒布的機械行業(yè)工藝管理行業(yè)標準嚴重老化，無法適應現代裝備制造企業(yè)工藝技術和管理發(fā)展的需要。經國家標準化管理委員會批準，工藝分委會2008年11月正式成立，主要負責裝備制造行業(yè)基礎性工藝標準、工藝管理、工藝信息化等方面標準的研究制定工作，秘書處設在機械科學研究總院中機生產力促進中心。工藝分委會成立四年多來，已制修訂機械制造工藝基本術語、工藝管理導則、工藝裝備設計管理導則、機械制造工藝完整性、計算機輔助工藝設計(CAPP)等19項國家標準。
3 制定標準的依據及原則
(1)依據
按照GB/T 11-2009《標準化工作導則第1部分標準的結構和編寫》及國家標準化管理委員會有關國家標準制修訂程序要求編寫和制定工藝管理導則系列標準。標準內容主要參考機械行業(yè)及航空、航天行業(yè)工藝管理標準。
(2)原則
1)系統(tǒng)性與協(xié)調性原則
工藝管理標準的制定應遵循全面系統(tǒng)、協(xié)調一致的原則。工藝工作是企業(yè)生產、經營活動的一個重要有機組成部分，作為連接設計和制造工作的中間環(huán)節(jié)，工藝部門與企業(yè)計劃、質量、采購、生產等部門工作關系密切，工藝管理標準涵蓋企業(yè)從市場調研到產品包裝入庫全部過程的工藝工作，標準研制中充分考慮工藝管理與相關部門之間及質量、環(huán)境、安全及信息化管理系統(tǒng)的協(xié)調一致。
2)適用性與先進性原則
企業(yè)是標準應用的主體，適用性和先進性是制定標準的基本原則。裝備制造業(yè)是傳統(tǒng)產業(yè)，企業(yè)產品種類、生產規(guī)模和管理模式千差萬別，涉及航空、航天、交通、機械、電子等諸多行業(yè)，現有企業(yè)中，既有傳統(tǒng)的工藝方法和管理模式，又有先進制造技術和數字化管理手段。工藝管理標準力求對不同產品、不同規(guī)模、不同管理方式的裝備制造企業(yè)的工藝管理均有規(guī)范和指導作用，并且綜合企業(yè)實際情況和現代管理、信息化技術和綠色制造要求，以適應現代裝備制造企業(yè)工藝管理需要。
4 標準主要內容及相關標準介紹
GB/T 247371～9系列標準共分為九個部分，包括總則、產品工藝工作程序、產品結構工藝性審查、工藝方案設計、工藝規(guī)程設計、工藝優(yōu)化與工藝評審、工藝定額編制、工藝驗證及生產現場工藝管理。
與原機械行業(yè)工藝管理標準比較，工藝管理導則標準繼承了其主要內容和框架，引入并行設計、過程方法和工業(yè)工程等方法和技術，以適應現代裝備制造企業(yè)組織方式多元化、產品品種多、批量小、生產周期短等新的要求，引導企業(yè)的工藝設計和工藝管理向科學化、信息化、規(guī)范化方向發(fā)展。
工藝管理導則系列標準中刪除原標準中與現代企業(yè)生產和管理不適應的工藝文件修改、工藝紀律管理、工藝情報及工藝標準化等內容；考慮企業(yè)工藝管理機構設置、職責等不盡相同，弱化了部門職能、審批程序等內容；為了引導企業(yè)重視和開展工藝優(yōu)化及評審工作，增加了工藝優(yōu)化與工藝評審內容：明確了工藝設計工作的內容等。
除GB/T 247371～9《工藝管理導則》系列標準外．工藝分委會制定了與工藝管理相關的標準還有：GB/T 24738-2009《機械制造工藝文件完整性》；GB/T 24735-2009《機械制造工藝文件編號方法》，規(guī)定了工藝文件的完整性和編號要求：GB/T 26102-2010《計算機輔助工藝設計導則》、GB/T 28282-2012《計算機輔助工藝設計 系統(tǒng)功能規(guī)范》，定義了計算機輔助工藝設計(CAPP)有關術語，對CAPP系統(tǒng)的功能進行規(guī)范，為裝備制造企業(yè)開展計算機輔助設計或CAPP軟件系統(tǒng)的開發(fā)及采購提供技術框架和依據。
另外，與工藝管理相關的標準還有GB/T24742-2009《技術產品文件工藝流程圖表用圖形符號的表示法》、JB/T 5059-2006《特殊工序質量控制導則》、JB/T 91652-1998《工藝規(guī)程格式》和JB/T 91653-1998《管理用工藝文件格式》等，其中后兩項行業(yè)標準標齡較長，有些內容已不適用，但在企業(yè)設計工藝文件格式時可以作為參考。
5 企業(yè)工藝工作常見問題分析
近30年來中國裝備制造業(yè)發(fā)展迅速，但整體制造水平不高，裝備制造業(yè)一直存在“重設計、輕工藝”的現象，國家和企業(yè)對工藝技術研究投入不足，對工藝管理工作重視不夠，這是造成我國裝備制造水平不高的原因之一。工藝分委會在標準研究制定和宣貫過程中，了解了一些企業(yè)工藝管理中普遍存在的問題。以下列舉其中的幾個共性問題并簡要分析其產生的原因。
(1)工藝管理混亂
企業(yè)沒有建立系統(tǒng)、規(guī)范的工藝管理體系，工藝設計和管理機構的設置不合理，工藝管理流程和部門職責不清晰，是造成工藝管理混亂的根本原因。
(2)工藝準備周期長、效率低
其中原因較復雜，可能是工藝人員數量不足、技術水平低；工藝前期調研和產品工藝性審查工作沒做好，產品制造工藝性差，工藝設計難度大；工藝方案設計與評審工作薄弱，對影響產品質量、周期和成本的關鍵工序、關鍵設備、工藝裝備或材料等沒有盡早解決：企業(yè)工藝信息化水平低、工藝設計和管理效率低：工藝人員從事的簡單、重復性工作多等。
(3)產品批量生產工藝穩(wěn)定性差
“人、機、料、法、環(huán)、測”(5MIE)六個因素都可能影響工藝的穩(wěn)定性，如操作者的技術、責任心；工藝技術不成熟或不穩(wěn)定；生產設備或生產原材料性能不穩(wěn)定：工藝規(guī)程設計不合理；生產者不按工藝規(guī)范操作；關鍵工序和特殊工序的控制不嚴等。
(4)工藝浪費嚴重
工藝方案、工藝布局設計不合理：工藝技術落后；材料定額不合理；時間定額不科學；員工責任心差、生產現場工藝管理不到位造成廢品率高等。
6 標準實施建議
綜上所述，企業(yè)工藝工作中的部分共性問題直接影響企業(yè)產品質量、成本和生產周期，造成工藝資源浪費，甚至影響產品市場競爭力。這些問題也是企業(yè)工藝管理部門關心和亟待解決的實際問題，本文結合工藝管理標準，從標準化管理的角度提出一些看法和建議。
(1)重視工藝設計和工藝管理工作
依據相同的設計圖樣在不同國家或企業(yè)制造的產品，其產品質量和成本差別會較大，主要原因是制造工藝和管理水平不同，雖然我國裝備產品的產量上去了，但質量還未提高，我國還沒有掌握高端的、核心的制造技術，中國裝備制造仍處于中低端水平。要提高企業(yè)制造水平，先進的制造設備、工藝裝備、工藝技術等硬件的提升必不可少，同時科學的工藝設計和管理同樣重要，工藝管理是充分發(fā)揮企業(yè)工藝資源的作用，也是提升企業(yè)市場競爭力的重要保證。
(2)建立工藝管理標準體系
首先，企業(yè)應結合產品特點、生產組織方式、工藝管理基礎等實際情況．分析企業(yè)工藝管理中存在問題及主要原因，依據工藝管理相關國家標準和行業(yè)標準，建立健全企業(yè)工藝管理標準體系和工藝管理制度。國家標準制定了工藝管理的基本原則和框架，而對于某一具體企業(yè)，國家標準的操作性不強，建議企業(yè)依據國家標準和行業(yè)標準的要求，建立起企業(yè)級工藝管理標準和工藝制度，并使其與企業(yè)質量管理、信息化管理等體系協(xié)調一致。
(3)建立健全有效的工藝管理機構
GB/T 247371-2012《工藝管理導則第1部分：總則》中6-2條規(guī)定：企業(yè)應本著有利于提高產品質量和工藝水平的原則，結合本企業(yè)的規(guī)模和生產類型，建立健全有效的工藝管理機構。
工藝管理機構設置不合理是許多企業(yè)工藝管理混亂的根本原因，工藝管理工作的主要內容分為綜合性工藝管理、產品生產工藝準備管理和制造過程工藝控制管理三大類。工藝管理機構設置應與工藝管理工作內容相適應，前些年，有些企業(yè)不重視工藝工作，把工藝人員作為生產輔助人員分配到各分廠或制造車間，撤銷了綜合工藝管理部門，造成企業(yè)工藝發(fā)展規(guī)劃、工藝研究與創(chuàng)新等綜合性工藝管理工作沒有相對應的機構負責。除單件小批量生產企業(yè)外，企業(yè)一般應建立二級或三級工藝管理機構，綜合性工藝管理工作由綜合工藝管理部門（一級）負責，產品生產工藝準備及制造過程工藝控制管理等由二級（或三級）工藝部門負責。無論實行二級還是三級工藝管理，企業(yè)都應明確各級機構及工藝主管、產品工藝主管等人的責、權、利，從源頭上解決工藝管理混亂、工作效率低和部門間扯皮、推諉的問題。
(4)加強工藝設計和評審工作
工藝設計與產品設計同樣是設計工作，需要不斷研究和創(chuàng)新．企業(yè)工藝設計能力不足和工藝評審工作薄弱是企業(yè)工藝水平不高的重要原因。產品更新、批量增加、裝備制造技術不斷更新、節(jié)能環(huán)保要求提高等都要求企業(yè)不斷提高工藝技術、工藝設備、工藝裝備和工藝設計人員的能力。企業(yè)應同等重視產品設計和工藝設計工作，加強工藝設計工作和評審工作，尤其是工藝方案、關鍵工序和新工藝新技術等方面的設計和評審工作。在產品生產制造前期，確定最佳工藝方案、盡早發(fā)現工藝設計薄弱環(huán)節(jié)，對影響產品質量、成本和周期的關鍵因素進行有效控制是保證產品制造按計劃執(zhí)行、實現產品預期市場目標的關鍵。
(5)用信息化技術提高工藝設計效率和準確性
隨著計算機技術的提高和CAD設計軟件的普遍應用，企業(yè)產品設計和管理信息化程度有了較大提升。但相對而言，企業(yè)工藝設計和管理信息化水平普遍不高，而工藝設計工作量大、工藝數據管理與工藝流程管理復雜，造成企業(yè)工藝準備周期長，成為影響產品制造周期的一個關鍵環(huán)節(jié)。應用計算機管理和計算機輔助工藝設計(CAPP)、產品生命周期管理(PLM)等軟件系統(tǒng)，將工藝人員從簡單、重復性的工作中解脫出來，也是縮短工藝準備時間、提高工藝設計效率和準確性的有效手段。
(6)及時進行工藝總結及整頓
工藝是研究制造產品的方法和過程，工藝技術的發(fā)展很大程度上源于生產實踐，生產經驗、優(yōu)化的工藝參數、工藝試驗與驗證結果等是企業(yè)的寶貴財富．也是制定企業(yè)工藝規(guī)范及標準的基礎。企業(yè)應及時進行工藝總結，將已有工藝成果“固化”，形成典型化工藝規(guī)程文件、作業(yè)指導書或工藝標準等，為相同或相似工藝設計提供借鑒，提高工藝設計成果的重用性，這對提高工藝設計效率和準確性至關重要。
在新產品試制中，工藝設計問題不可避免，有些企業(yè)出現問題后，沒有分析清楚問題產生的原因，就簡單地追究工藝設計人員的責任，這樣做不利于問題解決，有時反而會使真相被掩蓋，找不出問題真正的原因。出現工藝問題，應從“人、機、料、法、環(huán)、測”等因素進行科學分析、論證，找到問題后進行工藝改進，形成完善和整頓的方案．這樣才有利于企業(yè)制造水平的不斷提高。
(7)加強制造過程工藝控制管理
工藝規(guī)程是直接指導現場操作的重要技術文件，首先，工藝設計人員要保證工藝文件的正確、完整、清晰、統(tǒng)一；其次，保證工藝文件的貫徹執(zhí)行是實施工藝標準化管理的重要環(huán)節(jié)，企業(yè)應制定嚴格的工藝管理程序和制度，保證工藝文件的正確實施，尤其是關鍵工序和特殊工序，做好關鍵過程工藝記錄，可以保證質量問題的可追溯性和工藝分析基礎數據的準確性；第三，要特別強調的是，生產過程中發(fā)現的工藝設計問題要及時反饋給有關工藝設計人員，工藝問題須經相關工藝人員確認，工藝文件應按有關管理程序進行修改，操作人員不得違規(guī)操作或擅自更改工藝文件。
(8)減少工藝浪費
工藝工作不僅僅要保證產品質量，而且要在保證產品質量的前提下，盡量降低制造成本和縮短制造周期。在許多制造企業(yè)，工藝浪費現象普遍存在但往往被忽視，如產品廢品率高、材料定額不合理、時間定額不科學等。工藝人員應經常深入生產現場，及時發(fā)現工藝設計不合理或管理不善造成的浪費問題，尤其對于批量化生產的企業(yè)，應用工業(yè)工程技術改進和優(yōu)化工藝設計，有利于減少浪費、降低產品制造成本。
7 結束語
總之，我國大部分裝備制造企業(yè)工藝管理工作比較薄弱，所以實施標準化管理及提高工藝設計和管理水平，是企業(yè)提高產品質量、降低制造成本和時間的有效途徑。工藝管理標準源于工藝管理實踐，適應裝備制造企業(yè)發(fā)展需要，可保持標準的先進性和實用性，這是工藝分委會的工作職責和目標，同時希望企業(yè)工藝人員積極參與國家或行業(yè)工藝標準的制修訂工作，為提升我國裝備制造業(yè)工藝管理水平做出貢獻。
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