人說“天下大事,分久必合,合久必分”,于是有人說企業(yè)的財務管理模式也是“分久必合,合久必分”,當集權的弊端出現(xiàn)時,就需要以分權來抑之,當分權的隱患增加時,就需要以集權來制之。其實,財務管理作為企業(yè)管理系統(tǒng)的一個重要內(nèi)容,是企業(yè)的大事,在整個管理過程中處于重要的地位,集權和分權作為傳統(tǒng)財務管理模式的兩種主要形式,適用于不同企業(yè)發(fā)展的不同時期,同一企業(yè)管理的不同層面,二者在實際運用過程中各有利弊,簡單以分合之說來為之定性未免失之偏頗。在以創(chuàng)新促發(fā)展的理念深入人心的今天,研究企業(yè)集團財務管理模式的創(chuàng)新對于推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設和發(fā)展,就有著特別重要的意義。如果能夠針對傳統(tǒng)財務管理模式中存在的問題,深入分析財務管理模式的形成動因及組成要素,發(fā)展創(chuàng)新財務管理模式,強化財務控制與監(jiān)督,提高財務服務效能,必定能使企業(yè)步入良性循環(huán)的軌道,煥發(fā)出勃勃生機。
我們知道,財務管理的模式應服務于財務管理的目標,財務管理目標在在過程上因定位于財務服務的最優(yōu)化,在結果上因定位于企業(yè)價值的最大化,。綜而言之,財務管理就是要以科學高效及時的服務水平去促進企業(yè)價值的提高,幫助企業(yè)增收節(jié)支,實現(xiàn)經(jīng)營目標、防范財務風險、保證資產(chǎn)的安全和完整。這個目標的實現(xiàn),有賴于一個高效財務系統(tǒng)的建立,這個系統(tǒng)應具備清晰的內(nèi)部財務關系,明確的權責劃分,合理的運行模式,能夠促進企業(yè)物流、資金流、信息流的一體化。在大力推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設的今天,企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境發(fā)生了很大變化,一些先進管理理念和技術在財務領域得到了應用發(fā)展,也為我們整合管理思想,創(chuàng)新模式提供了新的契機。
一個高效合理的財務管理系統(tǒng)的制定受以下因素的制約:
1、企業(yè)規(guī)模。一般而言,大型企業(yè)集團在財務管理模式的選擇上有著更高的要求。
2、發(fā)展戰(zhàn)略。為了貫徹實施集團的戰(zhàn)略目標,母公司(集團公司)通常要對那些與集團核心能力、核心業(yè)務密切相關的子公司的經(jīng)營活動實施高度的統(tǒng)一管理與控制;對于那些與核心能力、核心業(yè)務關系一般甚至沒有影響的成員企業(yè),往往實行分權管理。也就是抓大放小。
3、發(fā)展階段。企業(yè)在不同的發(fā)展階段對財務管理有著不同的要求和側重。
4、股權結構。一般情況下,控股公司財務決策權的集中度與其對子公司的控制程度成正向關系。如果子公司是獨資經(jīng)營,那么控股公司在財務集權管理與分權管理的選擇上就有很大的回旋余地,而由于集權更有利于控股公司的全盤財務調度,故通常選擇相對集中的財務管理;相反,如果控股公司的子公司是合資經(jīng)營,根據(jù)合資人的利益與要求,其財務管理權限會相對分散。
5.競爭環(huán)境。市場競爭的加劇,子公司對當?shù)厥袌龊徒?jīng)營環(huán)境的變化做出迅速反應已成為企業(yè)集團成功的關鍵原因之一。這要求子公司擁有更多的經(jīng)營自主權,包括更多的財務管理決策權。而隨著經(jīng)濟的國際化發(fā)展,集中財務管理決策的利益也很明顯。因此,企業(yè)集團還要根據(jù)市場競爭情況,結合企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、管理理念和股權結構等情況,合理劃分母子公司的財務管理權限。
6、人力資源和技術因素。高效的財務管理系統(tǒng)需要高素質的財務人員加以維護實施,并需借助高新技術成果來保證管理效率和效果。
傳統(tǒng)財務管理模式的利弊昭示了創(chuàng)新的介入點
集權型財務管理模式的優(yōu)點在于:它能統(tǒng)一指揮和安排財務政策,降低行政管理成本;聚合財務資源優(yōu)勢,貫徹實施公司或集團整體戰(zhàn)略發(fā)展目標,有利于母公司發(fā)揮財務調控功能,完全統(tǒng)一集團財務目標;能發(fā)揮母公司財務專家的作用,降低子公司財務風險和經(jīng)營風險;有利于統(tǒng)一調劑集團資金,降低資金成本。但其也存在明顯的缺陷:財務管理權限高度集中于母公司容易挫傷子公司經(jīng)營者的積極性,抑制子公司的靈活性和創(chuàng)造性;高度集權使決策壓力集中于母公司,一旦決策失誤,企業(yè)集團將產(chǎn)生巨大損失;同時,這個模式的優(yōu)點發(fā)揮程度需要一個及時、準確的信息傳遞網(wǎng)絡系統(tǒng),并通過信息傳遞過程的嚴格控制以保障信息的質量。由此可見,籠統(tǒng)的集權有利于凝聚資源,形成合力,但不利于整體積極性的發(fā)揮,同時對信息的處理技術有著很高的要求。人心易散和信息處理風險是其中的主要不和諧因素。
分權型財務管理模式的優(yōu)點在于:分權管理實質上是把財務決策權在不同程度上下放到各層次的成員企業(yè)或組織機構,這樣便可以在相當程度上縮短信息傳遞的時間,減少信息傳遞過程中的控制問題,從而使信息傳遞與過程控制等相關成本得到節(jié)約。從信息的決策價值角度子公司決策快捷,易于捕捉商機,增加創(chuàng)利機會;減輕了母公司的決策壓力,減少了母公司直接干預的負面效應。其缺陷表現(xiàn)為:難以統(tǒng)一指揮和協(xié)調集團整體,子公司各自為戰(zhàn),容易因追求自身利益而忽視甚至損害公司整體利益;不便于發(fā)揮母公司財務調控功能,以及時發(fā)現(xiàn)子公司的風險和重大問題。由此可見,分權加大了企業(yè)的代理風險和管理難度,可能使企業(yè)陷入諸侯割據(jù),各行其是的泥潭,不利于企業(yè)整體政策的貫徹實施和戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。
折中方式下管理模式。“集權與分權糅合”,期望通過集權與分權的交織配合,來聚合各方面各層次的資源優(yōu)勢,激發(fā)各層次管理者的積極性與責任感,推動集團整體利益目標的協(xié)調性和高效率性。這要求企業(yè)根據(jù)集團的類型、不同的發(fā)展階段、集團的戰(zhàn)略規(guī)劃等具體因素考慮,具體問題具體分析,作出相應的選擇和安排。然而這種模式在實踐中往往難于實現(xiàn),操作難度相當大。因為企業(yè)的發(fā)展需要一個相對穩(wěn)定持續(xù)的財務管理系統(tǒng)的支持。
在實踐運用中,財務管理體制并沒有一個固定模式,絕對的集權和分權也并不存在,企業(yè)往往根據(jù)自身要求和問題在二者之間尋找管理突破和制衡。而信息技術的飛速發(fā)展以及網(wǎng)絡技術的發(fā)展和應用為解決集權和分權的局限性提供了技術條件和前提,同時也為企業(yè)財務管理模式的創(chuàng)新創(chuàng)造了條件。
建立分中有合,合中有分,融分合于財務管理各層面的精細化、和諧型財務管理模式。
這里的精細是財務管理各職能的細化,包括籌資、投資、預算、結算、核算、收益分配、資產(chǎn)重組、人事任免等事項的決策權和執(zhí)行權都應體現(xiàn)有分有合,分合的標準就是要看財務資源的配置能否實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)外財務關系的和諧,內(nèi)部各管理層面權責的和諧,運行模式的和諧,物流、資金流、信息流的和諧;傳統(tǒng)管理手段和新技術應用的和諧。
1、更新財務管理觀念。管理創(chuàng)新,觀念先行。建立創(chuàng)新財務管理模式首先要求各級財務管理人員,尤其是企業(yè)領導要轉變觀念。如建立財務管理從業(yè)務源頭開始的觀念。使財務管理滲入業(yè)務源頭,并貫穿業(yè)務始終成為可能;又如全程財務管理觀念。財務管理不再僅僅是一種事后的總結反映式管理,而是一種貫穿事前、事中、事后的全程動態(tài)管理;再如與業(yè)務協(xié)同的觀念。網(wǎng)絡信息技術改變了過去財務與業(yè)務各行其是的松散結構,使得企業(yè)財務資源和業(yè)務運作直接掛鉤。
2、企業(yè)內(nèi)外財務關系的和諧。企業(yè)首先要協(xié)調好與國家財政(稅務)、國有資產(chǎn)管理、金融等部門的關系;其次,還要協(xié)調好內(nèi)部職工、內(nèi)部各部門以及其他財產(chǎn)所有者之間的關系。協(xié)調好上述關系,是企業(yè)集團實現(xiàn)經(jīng)營目標的基礎和前提。
3、內(nèi)部各管理層面權責的和諧。企業(yè)要從有利于規(guī)范企業(yè)集團內(nèi)部各級財務管理部門及人員在對財務活動管理和會計事項核算方面的權利與責任出發(fā),細化管理職責,明確授權追責,堅持權責對稱原則。
4、運行模式的和諧。企業(yè)要從有利于規(guī)范企業(yè)集團財務管理的系統(tǒng)內(nèi)容、工作過程、機構設置及層次結構出發(fā)來組合業(yè)務流程。將企業(yè)的采購、生產(chǎn)、銷售、財務、決策等不同部門的工作進行有效的整合。依物流、資金流、信息流三流合一的要求進行業(yè)務流程重組,變結果管理為過程管理,充分發(fā)揮財務系統(tǒng)的內(nèi)部管理和外部報告功能,實現(xiàn)流程創(chuàng)新。
5、傳統(tǒng)管理手段和新技術應用的和諧。開發(fā)網(wǎng)絡財務系統(tǒng)。符合信息化要求的新一代財務系統(tǒng)軟件應該具備以下特征:一處理和資金調配。也可實現(xiàn)遠程報表、遠程報帳、遠程查帳、遠程審計等多項遠程處理功能;二是實時處理,實現(xiàn)在線管理,能夠便捷地產(chǎn)生各種反映企業(yè)經(jīng)營和財務狀況的動態(tài)信息,從而使會計數(shù)據(jù)處理從事后達到實時,從靜態(tài)走向動態(tài);三是實現(xiàn)會計與業(yè)務處理的協(xié)同處理,包括從網(wǎng)上采購到網(wǎng)上銷售、網(wǎng)上服務的企業(yè)全程業(yè)務協(xié)同處理,業(yè)務部門與會計部門預算控制、資金準備、網(wǎng)上支付、網(wǎng)上結算等工作的協(xié)同處理;四是支持電子商務,實現(xiàn)與業(yè)務關聯(lián)方、社會相關部門的協(xié)同處理,包括網(wǎng)上詢價、網(wǎng)上催帳、網(wǎng)上銀行、網(wǎng)上保險、網(wǎng)上報稅、網(wǎng)上報關等業(yè)務活動的協(xié)同處理。網(wǎng)絡財務的理念方興未艾,技術性的創(chuàng)新對于財務管理模式的變革具有重大意義。
創(chuàng)新是一種變革,財務管理模式的創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的必然要求,也是企業(yè)和社會共同進步的必然結果。合與分的演變?nèi)詫⒗^續(xù),但它不是對過去的簡單重復,而是一次次從觀念到實踐的裂變。
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本文標題:選擇適合自身的集團財務管理模式
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