黨的“十七大”提出大力推進文化建設，促進社會主義文化大發(fā)展大繁榮的新目標。為新聞出版業(yè)的發(fā)展指明了方向，極大地激發(fā)了新聞出版業(yè)新一輪改革創(chuàng)新的動力和活力。在這樣的新形勢下，世圖公司如何抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，實現(xiàn)公司又快又好地發(fā)展，是出版社在新的歷史階段的重要課題和主要任務。
世界圖書出版公司(以下簡稱“世圖公司”)之所以快速發(fā)展和崛起，取得今天的成就，一方面得益于改革開放為新聞出版行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件和機遇。另一方面得益于世圖公司重視戰(zhàn)略規(guī)劃，同時進行科學管理的發(fā)展理念。“沒有戰(zhàn)略的組織就像一艘沒有舵的船，將會原地打轉。”基于這一認識，世圖公司把握新時期的發(fā)展機遇，站在新的起點和高度，開拓新思路，制定新戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的新目標。在此，筆者謹以世圖公司2008--2012五年的戰(zhàn)略管理為例，對企業(yè)在實施戰(zhàn)略過程中的五項基本任務進行簡要的論述。
一、戰(zhàn)略愿景
戰(zhàn)略愿景是一幅關于公司未來發(fā)展的藍圖，戰(zhàn)略愿景要提出公司的戰(zhàn)略展望，指明公司的發(fā)展目標，從而為公司提出一個長期的發(fā)展方向，清晰地描繪公司將竭盡全力所要進行的事業(yè)，使得整個公司組織對一切行動有一種目標感。根據公司的使命，在匯集員工的共同美好心愿的基礎之上形成的美好愿景，能夠激發(fā)出強大的力量，使每一位員工都渴望能夠歸屬于一項重要的任務和事業(yè)。因此，它是企業(yè)戰(zhàn)略的重要組成部分。良好的企業(yè)愿景能夠吸引志同道合的人才。
世圖公司2008—2012年的五年戰(zhàn)略愿景是將以戰(zhàn)略規(guī)劃推進規(guī)模發(fā)展，以規(guī)模發(fā)展打造優(yōu)勢品牌，以優(yōu)勢品牌促進整體效益，以整體效益保證持續(xù)發(fā)展，世圖公司以“自主創(chuàng)新”為核心，堅持科學發(fā)展，堅持效益優(yōu)先。通過實施“人才工程”、“三千工程”、“精品工程”和“創(chuàng)新工程”四大工程，打造世圖的領軍人物、打造世圖的精英團隊，打造世圖核心競爭力。要在中國出版集團中樹立起世圖公司新銳力量的品牌形象，世圖公司2008-2012年的五年發(fā)展愿景闡明了公司的使命，說明了世圖公司目前的組織情況和有別于其他企業(yè)的疑著特征和不同；同時也反映了公司領導人的企業(yè)經營哲學、理念及價值觀。
二、確立目標
企業(yè)的戰(zhàn)略目標是指企業(yè)在一定時期內沿其經營方向所預期達到的理想成果。目標體系的建立，是將企業(yè)使命和愿景轉化為具體的業(yè)績目標，企業(yè)將圍繞目標采取適當的行動，并為實現(xiàn)目標提供保障。確定目標，并對目標是否得以實現(xiàn)加以度量，這有助于管理者追蹤公司的發(fā)展情況�？冃怀龅墓镜墓芾碚咚岢龅哪繕送枰獔�(zhí)行者付出嚴格的努力。大膽的、積極進取的目標所帶來的挑戰(zhàn)往往會促使公司變得更富有創(chuàng)造力。
世圖公司2008--2012五年的發(fā)展目標主要有兩個：一個是社會效益目標；另一個是經濟效益目標。
社會效益目標就是堅持高標準的社會效益。即認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，以及黨和國家關于出版工作的各項法律法規(guī)，將社會效益放在第一位，確保國家文化出版安全：認真執(zhí)行“科教興國、書興科教、服務科研、服務高校”的辦社宗旨。堅持出版工作為科研和高校服務，為國家經濟建設服務，確保出版物的政治質量和學術質量。出好書、出精品，出版對國家科技、教育事業(yè)發(fā)展有用、有益、有貢獻的優(yōu)質圖書。
經濟效益目標是堅持上規(guī)模的經濟效益。“千刊工程”要穩(wěn)住紙質版科技期刊、擴大單品銷售，爭取實現(xiàn)最大效益：“千書工程”要做好做精科技圖書，實現(xiàn)專業(yè)結構、品種結構和內容結構的優(yōu)化，經過3—5年的時間，將“千書工程”培育成為世圖發(fā)展的新的核心競爭力：重點出版項目堅持自創(chuàng)、自組、自版、自發(fā)、自盈。
圍繞這兩大目標。世圖公司除設立了2008--2012五年發(fā)展的總體目標外，還設立了三個分解目標。即組織結構調整目標、主要技術發(fā)展目標和人力資源目標。世圖公司五年發(fā)展的總體目標是在中圍出版集團和中圖(集團)總公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的指導下，結合世圖公司的實際情況，堅持全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，努力打造出版實力和人才隊伍，確保每年銷售碼洋大幅度增長，增強公司的整體實力和市場競爭能力。三年實現(xiàn)銷售碼洋5個億，完成中圖下達的利潤指標。
三、制定戰(zhàn)略
制定戰(zhàn)略的目的是使公司在現(xiàn)有的條件和未來的條件下達到既定目標。戰(zhàn)略中應提出各種經營方法和途徑，主要包括：(1)精心策劃有目的的行動；(2)必要的對未預期到的情況和最新的競爭壓力的反應措施；(3)組織公司在發(fā)展過程中能夠通過各種方式的學習，使其形成競爭能力。戰(zhàn)略制定的主要任務是制定預謀戰(zhàn)略和根據不斷變化的環(huán)境和條件做出調整的適應性戰(zhàn)略。因此，戰(zhàn)略既是前瞻性的，又是反應性的。
隨著世界經濟一體化的發(fā)展，信息化社會的進步，全球范圍內的經濟和科技的互動越來越成為企業(yè)發(fā)展的主流。只有放眼世界�？v觀全球．用發(fā)現(xiàn)的眼光對待世界上的嶄新的科技和文化，才能抓住企業(yè)發(fā)展的機遇。
在充分發(fā)掘和運用企業(yè)內部資源的基礎上，制定出科學的發(fā)展戰(zhàn)略。
世圖公司2008—2012五年發(fā)展戰(zhàn)略是通過“一、二、三、四”戰(zhàn)略的實施，來實現(xiàn)世圖公司的可持續(xù)發(fā)展的。具體描述如下：
一個核心：自主創(chuàng)新。自創(chuàng)、自組、自版、自發(fā)、自盈；觀念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、技術創(chuàng)新。品牌的自主開發(fā)，是公司掌握品牌的核心競爭)。一個有能力的出版社應該具備對自身產品的發(fā)展和創(chuàng)新有完全的控制能力。
兩個堅持：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持高標準的社會效益，保證不出問題；堅持上規(guī)模的經濟效益。爭取多做貢獻。
三個打造：打造領軍人物，打造精英團隊，打造核心競爭力。
四大工程：“人才工程”、“三千工程”、“精品工程”、“創(chuàng)新工程”。
世圖公司的戰(zhàn)略，具有一定的前瞻性、科學性、可操作性和一致性，體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求，這是世圖公司認真貫徹、落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。這個戰(zhàn)略規(guī)劃符合國際的發(fā)展趨勢，符合我國的發(fā)展趨勢，符合出版行業(yè)的發(fā)展趨勢。同時更符合本公司的發(fā)展趨勢。這充分體現(xiàn)了公司戰(zhàn)略的全局性，同時也反映了公司高層領導的價值觀念。這個戰(zhàn)略明確了世圖公司實現(xiàn)目標的工作思路，為公司發(fā)展指明了方向。
四、實施與執(zhí)行戰(zhàn)略
戰(zhàn)略的實施是戰(zhàn)略管理中最復雜、最耗時的工作。戰(zhàn)略實施是一個將戰(zhàn)略付諸實施的過程。戰(zhàn)略執(zhí)行則是一個管理實踐的過程，即監(jiān)督戰(zhàn)略的持續(xù)性進展情況，使戰(zhàn)略發(fā)揮作用，提高公司執(zhí)行戰(zhàn)略的能力，并在取得預定目標的過程中使得可測量的進展情況體現(xiàn)出來。從本質上說，戰(zhàn)略執(zhí)行是一種以行動為導向的過程。主要任務包括能力培養(yǎng)、預算、政策制定、激勵以及文化建設和領導等幾個方面。
世圖公司在實施、執(zhí)行戰(zhàn)略過程中，遵循企業(yè)戰(zhàn)略實施的基本原則，確定戰(zhàn)略實施的主要任務，并以此為依據。制定了8條有關戰(zhàn)略實施與執(zhí)行的保障措施。
1．堅持開展三項教育。對“社會效益是生命線”的教育常抓不懈，提高出版從業(yè)人員嚴把政治質量和內容質量關的能力；學習貫徹《中國出版工作者職業(yè)道德標準》，自覺落實到實際行動中；教育干部員工自覺抵制行業(yè)不正之風，確保不發(fā)生任何問題。
2．強化出版紀律。強化質量管理。牢固樹立“質量是出版社生命”的觀念，堅持實施質量管理體系，繼續(xù)開發(fā)有質量保證的專業(yè)圖書，以便為讀者提供更有效的服務，逐步形成良性的產銷體系。
3．鞏固傳統(tǒng)業(yè)務，優(yōu)化產品結構。(1)確保期刊業(yè)務穩(wěn)定：(2)繼續(xù)保持世圖公司科技圖書和外語圖書的出版特色優(yōu)勢，調整、優(yōu)化選題結構，整合資源優(yōu)勢。
4．打造精品圖書。強化特色品牌。通過原創(chuàng)品牌的延伸和版本升級、精品再造工作，把現(xiàn)有產品線的品牌做大做透：同時，進一步完善“走出去”項目的實施，打造新的特色品牌。
5．加強專家隊伍建設。通過邀請專家參與我們的出版工作，一方面確保了專業(yè)圖書的質量和學術價值，另一方面建立起一支強大、長效的多學科專家隊伍，使之成為我們圖書選題開發(fā)和選題咨詢的智囊團，同時對我們及時了解科技發(fā)展動態(tài)和市場需求信息也起到了很好的幫助作用。
6．加強人才培養(yǎng)，打造精英團隊。“大力培養(yǎng)，大膽提拔，大膽使用，大浪淘沙”。這是世圖編委會提出的人才隊伍建設思路。在人才工程建設上，四家分公司共同建設起了一支具有優(yōu)秀管理才能的精英領導團隊，各分公司都有能夠掌管全局的領軍人物：建立起了一支高素質、高水平的專業(yè)編輯隊伍；使員工隊伍的年齡結構、知識結構、專業(yè)素質都有較大幅度的改變和提升。
7．擴展銷售網絡，提升服務水平。進一步鞏固、拓展專業(yè)直銷網絡，探索新的銷售模式＋強化品牌營銷手段。以客戶需求為導向。以誠信服務為原則，提供增值服務。同時，建立起一套能切合實際、行之有效的市場預測、市場分析、激勵考核的運作機制。在此期間，世圖公司還建立了科技書刊互動網絡平臺，并配合各分公司的營銷網絡，運用信息化管理手段，擴大直銷渠道，擴大店銷渠道，擴大醫(yī)學俱樂部會員人數規(guī)模。
8．加強科學管理、防范市場風險。(1)加強發(fā)展研究。實施科學管理。(2)抓好選題質量，嚴格執(zhí)行“三審制”。(3)嚴格控制經營成本，科學編制費用預算。(4)加強應收賬款和庫存管理。防范經營風險。(5)各分公司的各事業(yè)部都實施優(yōu)化考核方案，落實考核制度到崗。
五、績效評價與適時調整
企業(yè)戰(zhàn)略管理中的一個基本矛盾是既定戰(zhàn)略同變化著的環(huán)境之間的矛盾。企業(yè)戰(zhàn)略實施結果并不一定與預期目標相一致，產生這種偏差主要有三個原因：(1)制定企業(yè)戰(zhàn)略的內外部環(huán)境發(fā)生變化，比如在外部環(huán)境中出現(xiàn)了新的機會或預想不到的情況，企業(yè)內部資源的條件產生了意想不到的變化，使得原定戰(zhàn)略與新的環(huán)境條件不相匹配：(2)企業(yè)戰(zhàn)略本身有重大缺陷或比較籠統(tǒng)。在實施過程中難以貫徹，企業(yè)戰(zhàn)略需要修正、補充和完善；(3)在戰(zhàn)略實施過程中，受企業(yè)內部某些主客觀因素變化影響，偏離了戰(zhàn)略規(guī)劃預期的目標。如果不能夠及時采取措施加以糾正，企業(yè)戰(zhàn)略就無法順利實現(xiàn)。因此，我們一方面除了要使企業(yè)戰(zhàn)略能夠不斷順應變化著的內外環(huán)境，對戰(zhàn)略進行適時調整，使戰(zhàn)略決策具有應變性外，另一方面還必須加強對戰(zhàn)略實施的控制，即在企業(yè)戰(zhàn)略實施過程中，檢查企業(yè)為達到目標所進行的各項活動的進展情況，評價實施戰(zhàn)略后的績效，把它與預定的戰(zhàn)略目標與績效標準相比較，發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)略差距，分析產生差距的原因，糾正偏差，使企業(yè)戰(zhàn)略的實施更好地與企業(yè)當前所處的內外環(huán)境、企業(yè)目標協(xié)調一致，使企業(yè)戰(zhàn)略得以充分地實現(xiàn)。
為保證戰(zhàn)略實施的順利進行，世圖公司要在制定戰(zhàn)略規(guī)劃的同時建立績效評價體系，設定績效標準，按目標實現(xiàn)的實際情況進行績效評價，并逐層簽訂績效責任書：同時，適時對照檢查。對績效進行監(jiān)控與偏差評估，設計并采取糾偏措施。這樣有助于改進組織結構和職責分工，能夠啟發(fā)員工的自覺性，調動員工的主動性、積極性。提高組織士氣。目標管理促進了意見交流，強調了自我控制、自我調節(jié)，改善了人際關系。
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本文標題：試論戰(zhàn)略管理的五項基本任務
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