企業(yè)信息化建設(shè)是基于信息技術(shù)的管理變革，它的建設(shè)離不開(kāi)企業(yè)IT組織的推動(dòng)，企業(yè)IT組織的能力成為企業(yè)在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代是否能夠保持競(jìng)爭(zhēng)力的重要保障。企業(yè)信息化離不開(kāi)IT組織的支持，同樣，企業(yè)信息化也將推動(dòng)IT組織的成長(zhǎng)。

一、企業(yè)設(shè)立IT組織的必要性

    企業(yè)信息化使信息繼資金、人力、物資這三種企業(yè)重要的資源之后，成為企業(yè)又一種重要的資源類型。和資金、人力、物資資源一樣，信息資源也需要加強(qiáng)管理，發(fā)揮作用， 防止流失和浪費(fèi)，因此，必須在企業(yè)中設(shè)立IT組織進(jìn)行管理，配置相應(yīng)的人員并通過(guò)制定相應(yīng)的規(guī)范和制度明確IT組織的職能和作用。

    企業(yè)信息化發(fā)展過(guò)程中，企業(yè)的IT組織擔(dān)負(fù)著與整個(gè)企業(yè)信息化建設(shè)有關(guān)的很多職責(zé)，企業(yè)IT組織的建設(shè)影響著企業(yè)IT戰(zhàn)略的發(fā)展方向，IT組織的合理設(shè)置和調(diào)整是企業(yè)信息化成功的關(guān)鍵。

    美國(guó)加州大學(xué)黃碩豪教授曾經(jīng)就IT部門(mén)的組織結(jié)構(gòu)說(shuō)：“IT部門(mén)的組織結(jié)構(gòu)是整個(gè)IT工作的日常運(yùn)作和戰(zhàn)略規(guī)劃中起著重要作用的一環(huán)，它的合理與否直接影響著企業(yè)IT戰(zhàn)略的發(fā)展，IT部門(mén)的組織結(jié)構(gòu)對(duì)IT的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于我們所說(shuō)的硬件、軟件等。不僅如此，IT部門(mén)的組織結(jié)構(gòu)對(duì)于我們正確的分析和判斷自己企業(yè)IT工作的現(xiàn)狀，并依次合理的把握IT的戰(zhàn)略發(fā)展方向也是有非常重要的意義�！�

二、企業(yè)IT組織的現(xiàn)狀

    在企業(yè)發(fā)展的不同階段，IT組織的作用和地位是不一樣的，而且不同規(guī)模、行業(yè)的IT組織的境遇也有著巨大差異。目前國(guó)內(nèi)的部分企業(yè)隨著規(guī)模的擴(kuò)大，管理鏈條的延伸，企業(yè)信息化作為戰(zhàn)略決策的一部分關(guān)系到企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展，信息化管理職得到了加強(qiáng)，企業(yè)給與了IT部門(mén)高度的重視，IT部門(mén)在流程建設(shè)與重建方面有了更多的授權(quán)，從而起到了某些戰(zhàn)略層面的作用。近幾年，有一部分大型企業(yè)建立了以CIO為核心的企業(yè)信息化管理體制。

    但總體上看，企業(yè)管理層對(duì)IT不夠重視的現(xiàn)象還是普遍存在的，造成很多企業(yè)IT組織的定位不清晰、作用不明顯。目前，各企業(yè)中負(fù)責(zé)信息化建設(shè)的部門(mén)，有的是企業(yè)戰(zhàn)略部、企業(yè)規(guī)劃部或企業(yè)發(fā)展部；有的則是單獨(dú)設(shè)置信息中心，成為一個(gè)技術(shù)部門(mén)；有的將上述業(yè)務(wù)并入行政或財(cái)務(wù)部門(mén)管理，有的歸口到科研部門(mén)等等。還有一些企業(yè)對(duì)IT部門(mén)的認(rèn)識(shí)，還停留在后勤服務(wù)階段，表現(xiàn)是其IT部門(mén)往往只有幾名熟悉電腦技術(shù)、負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)計(jì)算機(jī)裝配和網(wǎng)絡(luò)維護(hù)的員工，僅僅是作為簡(jiǎn)單的“計(jì)算機(jī)系統(tǒng)維護(hù)部”，徘徊在企業(yè)的邊緣。

    現(xiàn)在各企業(yè)的信息管理職能部門(mén)往往是建立于企業(yè)發(fā)展的不同時(shí)期，有很多企業(yè)沒(méi)有獨(dú)立的IT組織，相應(yīng)的職能隸屬于不同的部門(mén)，沒(méi)有形成一個(gè)整體的信息管理組織。這些部門(mén)的存在其實(shí)只是體現(xiàn)了企業(yè)在發(fā)展的不同時(shí)期對(duì)于IT組織架構(gòu)的某一個(gè)方面的需求，而沒(méi)有從企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)設(shè)置一個(gè)專門(mén)的IT組織。

三、從企業(yè)信息化發(fā)展看企業(yè)IT組織的發(fā)展歷程

    信息化建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，使得企業(yè)的IT組織成為一個(gè)動(dòng)態(tài)的、不斷變遷的組織。在企業(yè)和社會(huì)發(fā)展的不同階段，IT組織的作用和地位是不一樣的。在企業(yè)信息化發(fā)展的過(guò)程中，企業(yè)信息化管理組織機(jī)構(gòu)的演變是與信息化管理職能的逐步加強(qiáng)相伴隨的，信息化管理部門(mén)在企業(yè)中的地位及其重要性總體上也是呈現(xiàn)逐漸上升的態(tài)勢(shì)。企業(yè)IT組織的發(fā)展主要經(jīng)歷了以下三個(gè)階段：

    (一)信息技術(shù)簡(jiǎn)單應(yīng)用時(shí)期的單純信息技術(shù)管理階段

    在企業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用初期，信息技術(shù)定位于基礎(chǔ)技術(shù)，一般只設(shè)置信息中心或計(jì)算中心，其部門(mén)負(fù)責(zé)人是企業(yè)的中層管理人員，往往隸屬于研發(fā)、技術(shù)或財(cái)務(wù)部門(mén)。在這個(gè)階段企業(yè)的信息化主要是一些技術(shù)的直接應(yīng)用，如財(cái)務(wù)電算化、辦公打字、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)等，沒(méi)有對(duì)管理產(chǎn)生沖擊。在這個(gè)階段，信息化的管理主要局限于信息技術(shù)的管理，如軟硬件維護(hù)、技術(shù)培訓(xùn)、系統(tǒng)實(shí)施等。由于屬于單純的信息技術(shù)管理，企業(yè)沒(méi)有獨(dú)立的部門(mén)進(jìn)行信息化的管理，有的企業(yè)設(shè)立了計(jì)算室或規(guī)模更大的計(jì)算中心和信息中心，但職能只是技術(shù)支持，沒(méi)有管理的職能。

    (二)信息技術(shù)廣泛應(yīng)用時(shí)期的初步信息化管理階段

    信息技術(shù)在企業(yè)中大量應(yīng)用，如MIS、OA、ERP、CRM、SCM等各種信息系統(tǒng)的建設(shè)，企業(yè)內(nèi)以部門(mén)為單元甚至是跨部門(mén)進(jìn)行信息化建設(shè)，各種業(yè)務(wù)系統(tǒng)和管理信息系統(tǒng)為提高企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益和管理水平，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)揮了重要作用。這個(gè)階段的信息化管理主要是在信息化建設(shè)中進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃、選型、人員培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、輔助管理和決策等方面。

    在這個(gè)階段，企業(yè)出現(xiàn)了具有一定管理職能的信息中心等專職機(jī)構(gòu)，但也只是從屬于其他部門(mén)，根據(jù)企業(yè)文化、管理模式和機(jī)構(gòu)設(shè)置的不同，有的隸屬于行政管理部門(mén)，有的隸屬于財(cái)務(wù)部門(mén)，有的隸屬于科研技術(shù)部門(mén)，其職能也沒(méi)有清晰的定義。當(dāng)企業(yè)把信息技術(shù)作為商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的重要武器時(shí)，IT管理者可能會(huì)向企業(yè)的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作；如果IT只是定位于行政管理的支持工具時(shí)，IT管理者則通過(guò)財(cái)務(wù)或行政管理部門(mén)報(bào)告工作。

    (三)企業(yè)信息技術(shù)深入應(yīng)用時(shí)期的信息化戰(zhàn)略管理階段

    企業(yè)信息化應(yīng)用達(dá)到一定的廣度和深度后，基于部門(mén)或某個(gè)局部的信息化管理已不能適應(yīng)企業(yè)的需要，信息化管理就上升為信息化戰(zhàn)略管理，主要是對(duì)企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施、信息系統(tǒng)、信息化人員等信息化資源進(jìn)行全面整合，協(xié)調(diào)各部門(mén)的信息化建設(shè)，從整體上推動(dòng)企業(yè)的信息化工作，為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)。

    在這個(gè)階段，當(dāng)企業(yè)的信息化戰(zhàn)略進(jìn)入到企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略后，企業(yè)的信息化提高到戰(zhàn)略層面，從戰(zhàn)略規(guī)劃、實(shí)施到運(yùn)營(yíng)保障，都有了系統(tǒng)的指導(dǎo)思想，并與企業(yè)的管理緊密結(jié)合在一起。在這一階段企業(yè)建立起從上到下的信息化管理組織機(jī)構(gòu)，出現(xiàn)了以ClO為核心的信息化管理體制，并且成為企業(yè)信息化管理職能能夠得到履行的基本保障。

    在企業(yè)信息化的不同時(shí)期，企業(yè)信息化管理的人員結(jié)構(gòu)也是在不斷變化的，而且呈現(xiàn)出從單純的技術(shù)人員向技術(shù)和管理的復(fù)合型人員發(fā)展的規(guī)律性。從IT管理層面來(lái)看，隨著企業(yè)信息化的發(fā)展，企業(yè)的IT組織不僅要考慮技術(shù)方面的問(wèn)題，還要考慮管理方面的問(wèn)題，IT組織中既要有技術(shù)人員，也要有管理人員。這樣就要求IT人員應(yīng)該成為集管理與IT技術(shù)于一體的復(fù)合型人才，成為是能夠理解企業(yè)管理、能夠與企業(yè)各個(gè)層面人員進(jìn)行溝通的IT人才。

四、企業(yè)IT組織的職能和作用

    企業(yè)信息化發(fā)展的不同階段，IT組織的信息化管理職能是不同的。從企業(yè)信息化的發(fā)展過(guò)程看，信息化管理職能在初期主要是對(duì)企業(yè)中各部門(mén)計(jì)算機(jī)等信息設(shè)備進(jìn)行維護(hù)，當(dāng)業(yè)務(wù)部門(mén)建立應(yīng)用系統(tǒng)后，信息化管理職能發(fā)展到應(yīng)用系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)和維護(hù)等方面。隨著信息技術(shù)對(duì)企業(yè)的影響日益深遠(yuǎn)，信息化提升到企業(yè)戰(zhàn)略高度時(shí)，信息化管理也從原來(lái)的以信息系統(tǒng)為中心的信息技術(shù)管理轉(zhuǎn)變?yōu)橐詰?yīng)用信息技術(shù)支持企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為中心的信息戰(zhàn)略管理行為。

    在當(dāng)前企業(yè)信息化建設(shè)中，企業(yè)信息化管理主要分以下幾個(gè)層次。

    (一)以企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)為指導(dǎo)，發(fā)揮信息化對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略的支撐作用

    指的是決策層的信息化管理。主要職能是制定信息化戰(zhàn)略，整合企業(yè)信息資源，確保信息化戰(zhàn)略與企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的一致性，此外還應(yīng)該包括信息化建設(shè)方案、信息化管理制度的制定與實(shí)施，信息化人才的培訓(xùn)與管理、企業(yè)的業(yè)務(wù)流程重組等。

    (二)在信息化總體規(guī)劃的指導(dǎo)下建設(shè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用系統(tǒng)，為企業(yè)提供信息化的技術(shù)保障

    指的是業(yè)務(wù)層的信息化管理，主要職能有：(1)信息系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)：按照企業(yè)經(jīng)營(yíng)的需求，規(guī)劃設(shè)計(jì)企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)所需要的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)和0A、ERP、CRM、SCM、BI、電子商務(wù)等信息系統(tǒng)。(2)信息系統(tǒng)建設(shè)和業(yè)務(wù)流程再造。按照信息化規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，建設(shè)企業(yè)的信息系統(tǒng)，優(yōu)化企業(yè)業(yè)務(wù)流程并進(jìn)行業(yè)務(wù)流程再造。(3)信息系統(tǒng)管理：制定相應(yīng)的管理制度，規(guī)范企業(yè)的流程和信息系統(tǒng)應(yīng)用，實(shí)施有效的IT管理。(4)信息系統(tǒng)的支持和服務(wù)：對(duì)企業(yè)的信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行運(yùn)維管理，為使用人員提供技術(shù)和服務(wù)，保證系統(tǒng)穩(wěn)定安全運(yùn)行。(5)信息資源管理：收集、整理、存儲(chǔ)企業(yè)的信息資源，保證其完整有效，為企業(yè)各部門(mén)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)提供信息，確保企業(yè)能夠進(jìn)行及時(shí)和科學(xué)的決策。

    (三)具體的基礎(chǔ)性的信息化工作

    指的是操作層的信息化管理，主要體現(xiàn)在技術(shù)層面。主要職能是完成信息化實(shí)施中的信息系統(tǒng)建設(shè)、信息處理、系統(tǒng)操作、軟硬件維護(hù)等。

    以上內(nèi)容是對(duì)企業(yè)IT組織職能和作用的一個(gè)總體概括，由于企業(yè)的信息化水平各不相同，有些企業(yè)的IT組織只具備了其中的部分職能。

五、企業(yè)IT組織的發(fā)展趨勢(shì)

    隨著企業(yè)信息化的發(fā)展，“管理制度化，制度流程化，流程信息化，信息智能化”、“企業(yè)管理行為的最終支撐者是信息化與智能化”、“信息技術(shù)的深入應(yīng)用能促使企業(yè)管理體制完善、流程管控優(yōu)化”等先進(jìn)的管理理念在企業(yè)決策層中將被廣泛認(rèn)同，企業(yè)IT組織也將被賦予更多的職能和更大的權(quán)力，成為一個(gè)直屬于企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)者的組織，實(shí)現(xiàn)從技術(shù)服務(wù)型組織向戰(zhàn)略管理型組織的轉(zhuǎn)變。

    (一)企業(yè)信息化建設(shè)要有長(zhǎng)期的、獨(dú)立的IT組織

    企業(yè)信息化是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要有一個(gè)長(zhǎng)期的、獨(dú)立的組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理和推進(jìn)工作。企業(yè)IT部門(mén)除負(fù)責(zé)企業(yè)信息化建設(shè)外，還要把企業(yè)變革和信息化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)、信息標(biāo)準(zhǔn)化、工作流程標(biāo)準(zhǔn)化、企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)一協(xié)調(diào)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方案。如果沒(méi)有專門(mén)的IT部門(mén)，僅靠具體職能部門(mén)是很難協(xié)調(diào)和解決的。從長(zhǎng)期來(lái)看，IT部門(mén)也不應(yīng)該是企業(yè)中其他部門(mén)的附屬機(jī)構(gòu)，而應(yīng)該是與各職能部門(mén)具有同等地位的信息化管理機(jī)構(gòu)。

    (二)IT組織將逐漸由技術(shù)保障部門(mén)演變?yōu)閼?zhàn)略資源部門(mén)

    隨著信息技術(shù)在企業(yè)的廣泛應(yīng)用，信息化對(duì)于企業(yè)業(yè)務(wù)的重要性不斷提高，使得IT與企業(yè)管理的結(jié)合日益緊密，企業(yè)必將賦予IT組織更多的職能和更大的權(quán)力，讓其參與到企業(yè)決策和業(yè)務(wù)流程的組織中，企業(yè)的IT組織也將逐漸由一個(gè)IT技術(shù)部門(mén)，或者企業(yè)的支持保障部門(mén)，演變?yōu)樨灤┢髽I(yè)管理全過(guò)程的戰(zhàn)略資源部門(mén)。并且IT組織的管理者也從單純的信息技術(shù)管理向信息戰(zhàn)略管理轉(zhuǎn)變，其地位級(jí)別也會(huì)逐步上升。如果你是全球某家大型企業(yè)的首席信息官，你會(huì)敏銳地察覺(jué)到，由于IT越來(lái)越多地滲透到產(chǎn)品、服務(wù)、業(yè)務(wù)流程、客戶體驗(yàn)、交付渠道和業(yè)務(wù)的其它方面，IT部門(mén)將不再只為具體的業(yè)務(wù)部門(mén)提供IT服務(wù)，它還要處理一系列內(nèi)部業(yè)務(wù)。本身更像是一個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)，而非單純的支持職能。不僅角色在發(fā)生變化，IT部門(mén)的結(jié)構(gòu)也在不斷變化。波士頓咨詢公司(BCG)認(rèn)為，由于公司不斷擴(kuò)大規(guī)模來(lái)處理越來(lái)越多的任務(wù)，IT部門(mén)更像是一個(gè)工廠，其中的專業(yè)小組就像工廠的專業(yè)化機(jī)械中心一樣運(yùn)作。因此，IT部門(mén)將致力于實(shí)現(xiàn)高水平的專業(yè)技能和使用率，從而創(chuàng)造雙贏的局面：低單位成本和高質(zhì)量服務(wù)。

    (三)IT部門(mén)將會(huì)變成企業(yè)的流程管理者，實(shí)現(xiàn)IT與業(yè)務(wù)的真正融合

    流程管理目前還是一些企業(yè)管理中最薄弱的環(huán)節(jié)之一，很多企業(yè)缺乏一個(gè)統(tǒng)一的流程管理部門(mén)，對(duì)企業(yè)的流程進(jìn)行管理，對(duì)跨部門(mén)流程的持續(xù)優(yōu)化進(jìn)行推動(dòng)。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，企業(yè)流程和IT的關(guān)系日益密切，在企業(yè)中所有流程的管理最終都將通過(guò)IT來(lái)實(shí)現(xiàn)，改變業(yè)務(wù)流程需要IT。因此在未來(lái)的企業(yè)中，IT部門(mén)將承擔(dān)流程設(shè)計(jì)、控制、審計(jì)的職能，IT部門(mén)變成企業(yè)的流程管理者，控制企業(yè)的流程架構(gòu)，最終介入到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)之中，實(shí)現(xiàn)IT與業(yè)務(wù)的真正融合。

    華為公司總裁任正非十分重視流程管理，認(rèn)為一切業(yè)務(wù)運(yùn)作都是流程，把流程管理作為最重要的管理方法常抓不懈，持續(xù)進(jìn)行流程再造和優(yōu)化。華為公司的流程與IT管理部是公司的八大部門(mén)之一，共有1500余人，包括質(zhì)量部、流程管理、架構(gòu)管理、需求管理、應(yīng)用開(kāi)發(fā)、IT維護(hù)運(yùn)營(yíng)等二級(jí)部門(mén)，其中“架構(gòu)管理”涵蓋流程體系架構(gòu)、信息管理和技術(shù)架構(gòu)等，華為認(rèn)為，流程確定了，組織架構(gòu)就自然確定了。

    (四)IT部門(mén)將從企業(yè)的成本中心轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)的價(jià)值中心

    隨著企業(yè)信息化建設(shè)的全面推進(jìn)，IT部門(mén)在企業(yè)中的作用越來(lái)越重要，但是與此同時(shí)，由于IT投資不斷增加，又很難在短時(shí)間內(nèi)看到明顯的效益，IT部門(mén)就逐漸變成了企業(yè)的成本中心。

    思科首席信息官Rebecca Jacoby說(shuō)：“為了使IT部門(mén)成為價(jià)值中心，我們必須具有支持業(yè)務(wù)部門(mén)的新能力。要把IT部門(mén)打造成價(jià)值中心，給它一個(gè)真正的定位，要讓它能夠真正溝通和連接企業(yè)的業(yè)務(wù)和技術(shù)平臺(tái)，從而為企業(yè)的成長(zhǎng)做出貢獻(xiàn)�！币虼�，IT部門(mén)不能只停留在日常技術(shù)支持和運(yùn)維服務(wù)，也不能只局限于企業(yè)中的一個(gè)封閉部門(mén)，IT部門(mén)必須適應(yīng)企業(yè)其他業(yè)務(wù)部門(mén)的需求，以服務(wù)企業(yè)戰(zhàn)略為驅(qū)動(dòng)，以流程管理為核心，溝通和連接企業(yè)的業(yè)務(wù)與技術(shù)平臺(tái)，使IT部門(mén)真正從企業(yè)的成本中心轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)的價(jià)值中心。IT部門(mén)從企業(yè)的成本中心到價(jià)值中心，是企業(yè)信息化發(fā)展的一個(gè)必經(jīng)階段，也是企業(yè)IT組織必然的發(fā)展趨勢(shì)。

    綜上所述，隨著企業(yè)的發(fā)展變化，企業(yè)IT組織的地位和職能也在不斷變化。在企業(yè)信息化建設(shè)初期，IT組織首先作為一個(gè)技術(shù)服務(wù)部門(mén)出現(xiàn)在企業(yè)中；隨著企業(yè)對(duì)信息資源重視程度的提高，IT組織將和財(cái)務(wù)、人力資源部門(mén)一樣成為企業(yè)的戰(zhàn)略管理機(jī)構(gòu)；隨著信息技術(shù)的發(fā)展而引發(fā)的企業(yè)各種業(yè)務(wù)流程管理的信息化和智能化，IT組織就和銷售部門(mén)一樣成為企業(yè)的業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)；隨著業(yè)務(wù)與IT的深度融合，IT組織就和生產(chǎn)、銷售部門(mén)一樣成為企業(yè)的利潤(rùn)價(jià)值中心。在未來(lái)的企業(yè)中的IT組織必將發(fā)展成為企業(yè)的技術(shù)服務(wù)保障中心、信息資源管理中心、流程管理控制中心和利潤(rùn)價(jià)值創(chuàng)造中心。

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本文標(biāo)題：IT組織在企業(yè)中的定位和作用

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