以詹姆斯·馬丁為代表的美國學(xué)著，總結(jié)了數(shù)據(jù)處理發(fā)展的正反兩方面的經(jīng)驗，在有關(guān)數(shù)據(jù)模型理論和數(shù)據(jù)實體分析方法的基礎(chǔ)上，再加上他發(fā)現(xiàn)的企業(yè)數(shù)據(jù)處理中的一個基本原理--數(shù)據(jù)類和數(shù)據(jù)之間的內(nèi)在聯(lián)系是相對穩(wěn)定的，而對數(shù)據(jù)的處理過程和步驟則是經(jīng)常變化的。

    詹姆斯·馬丁強調(diào)，進行總體數(shù)據(jù)規(guī)劃工作，需要成立一個責(zé)權(quán)明確的工作班子。這個工作班子在企業(yè)最高層管理者的直接領(lǐng)導(dǎo)之下，有一名負(fù)責(zé)全面規(guī)劃工作的信息資源規(guī)劃師和一個核心小組所組成，并通過一批用戶分析員和廣大的最終用戶相互聯(lián)系。由于總體數(shù)據(jù)規(guī)劃的目地是建立全企業(yè)范圍的穩(wěn)定的數(shù)據(jù)模型，并在此基礎(chǔ)上做出長遠的信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃，工作量多、難度大，沒有健全的組織機構(gòu)，只委托給某些業(yè)務(wù)人員去做，是根本完不成任務(wù)的。經(jīng)常性的（脫產(chǎn)的）工作領(lǐng)導(dǎo)班子中，首先必須有一名掌握規(guī)劃技術(shù)并具有豐富的實際工作經(jīng)驗的人負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和組織工作，這就是信息資源規(guī)劃師。如果規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)者沒有一套成熟的科學(xué)方法，而僅僅是邊干邊摸索，這不但要浪費很多時間，還會產(chǎn)生很差的后果，甚至使規(guī)劃工作流產(chǎn)。這樣的負(fù)責(zé)人最好是出自最高層管理人員，也可以是受企業(yè)最高層領(lǐng)導(dǎo)委任的高級管理人員。通常情況下，企業(yè)里挑選不出既具有規(guī)劃方法論知識，又具有豐富的規(guī)劃經(jīng)驗的人員。但總可選出管理經(jīng)驗豐富、有科學(xué)頭腦、有很強的組織能力又有責(zé)任心的管理干部，通過必要的培訓(xùn)學(xué)習(xí)并在外請顧問的幫助下來擔(dān)任重任。全部規(guī)劃工作應(yīng)有具有強有力的領(lǐng)導(dǎo)者參加的數(shù)據(jù)規(guī)劃核心小組來完成。核心小組成員由高層管理人員與數(shù)據(jù)處理管理人員（大約四五人）組成，具體包括：企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)理、財務(wù)經(jīng)理、客戶服務(wù)經(jīng)理、數(shù)據(jù)處理負(fù)責(zé)人和系統(tǒng)分析負(fù)責(zé)人。核心小組成員應(yīng)有外請顧問進行培訓(xùn)和指導(dǎo)，以便正確行使他們的權(quán)力。

    用戶分析員要經(jīng)過培訓(xùn)，學(xué)會識別業(yè)務(wù)流程、分析業(yè)務(wù)活動和數(shù)據(jù)模型分析工作。用戶分析員完成所在部門的有關(guān)分析工作；核心小組進行綜合，完成全企業(yè)的業(yè)務(wù)模型和信息結(jié)構(gòu)規(guī)劃。代表各業(yè)務(wù)職能域的用戶分析員除了發(fā)揮自己的只是和經(jīng)驗的作用外，在規(guī)劃分析過程中要經(jīng)常與其他管理人員打交道，其中包括負(fù)責(zé)人的調(diào)查訪問，同他們討論問題，整理并反映他們的意見和見解然后通過一定的圖表或其他文檔資料的形式反映給核心小組。

    需要注意的是，不論核心小組還是用戶分析員，都必須保證在規(guī)劃期間能持續(xù)參加實際工作，絕不要任何直掛名而不實干的人員。如果沒有決心組建這樣的工作班子，就說明暫時不具備進行總體數(shù)據(jù)規(guī)劃的條件，就不要開始這項工作�？傮w數(shù)據(jù)規(guī)劃成功的關(guān)鍵，在于企業(yè)最高層領(lǐng)導(dǎo)的全力支持和高層管理干部的親自參加。如果領(lǐng)導(dǎo)班子意見不一致，又沒有高層管理人員參加實際工作，只交給一些中低層管理人員或只請外來單位來搞總體規(guī)劃，是注定要失敗的。任何一位打算用信息技術(shù)為企業(yè)帶來效益的企業(yè)家，應(yīng)該對總體數(shù)據(jù)規(guī)劃有戰(zhàn)略的眼光，有決心、有魄力抓好這項對企業(yè)信息化有深遠影響的大事。

    詹姆斯·馬丁總結(jié)提出的進行總體數(shù)據(jù)規(guī)劃的“十六步法”如圖所示，其中包括主要的規(guī)劃工作內(nèi)容和時間進度安排，簡介如下：

    一個中型企業(yè)進行總體數(shù)據(jù)規(guī)劃的進度圖

    （1）首先要得到高層管理人員的贊成。

    （2）選擇科學(xué)的方法論作為規(guī)劃工作的指導(dǎo)，并堅持使用這套方法。

    （3）定義職能域，確定規(guī)劃工作的范圍，得到高層管理人員的認(rèn)可。

    （4）成立核心小組，確定各職能域的業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人，拔用戶分析員并進行培訓(xùn)

    （5）分析每一職能域的業(yè)務(wù)過程。

    （6）將每個業(yè)務(wù)過程分解為業(yè)務(wù)活動，對定義的業(yè)務(wù)過程和活動進行復(fù)查。

    （7）根據(jù)業(yè)務(wù)過程和業(yè)務(wù)活動分析所需要的實體，利用一定的算法把所有的實體劃分成一些大組，這些大組的名稱即為主題數(shù)據(jù)庫的名稱。

    （8）也可以通過建立活動與實體的對應(yīng)，使用相關(guān)分析算法在實體所支持的活動的基礎(chǔ)上進行實體聚集，并進行交叉檢查，作必要的調(diào)整。

    （9）建立這些實體大組與業(yè)務(wù)過程的對應(yīng)關(guān)系，形成邏輯子系統(tǒng)，并確定事務(wù)處理系統(tǒng)或決策支持系統(tǒng)等類型。

    （10）研究現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)與規(guī)劃的信息系統(tǒng)的關(guān)系，確定規(guī)劃的數(shù)據(jù)庫如何與現(xiàn)有系統(tǒng)相聯(lián)系，制定轉(zhuǎn)換策略和具體計劃，解決新舊系統(tǒng)過渡問題。

    （11）通過級管理人員的交流，確認(rèn)主題數(shù)據(jù)庫與業(yè)務(wù)過程的對應(yīng)關(guān)系，判斷目前和將來的信息需求在這一階段是否已作了盡可能充分的考慮，征求高級管理人員對信息系統(tǒng)開發(fā)的意見和看法。

    （12）研究業(yè)務(wù)過程發(fā)生的地點及所對應(yīng)的主題數(shù)據(jù)庫，分析集中或分布存儲的理由，制定數(shù)據(jù)集中或分布存儲的策略。

    （13）由企業(yè)最高層管理人員復(fù)查主題數(shù)據(jù)庫、信息系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)和數(shù)據(jù)分布策略的報告，進行必要的修改調(diào)整。

    （14）研究系統(tǒng)實施的優(yōu)先順序，定制實現(xiàn)的時間進度表，確定與自頂向下規(guī)劃工具相銜接的自底向上設(shè)計實現(xiàn)的工具。

    （15）確定能保證自頂向下規(guī)劃能夠不斷更新的職責(zé)。

    （16）準(zhǔn)備提交一份最后的總結(jié)報告。

    需要說明的是，詹姆斯·馬丁提出的“十六步法”中的一些基本思想和方法對今天仍然有指導(dǎo)意義。應(yīng)當(dāng)指出，隨著信息技術(shù)的發(fā)展和我們在實踐中的創(chuàng)新，對這些內(nèi)容和方法不僅作了重要的改進，而且還由“總體數(shù)據(jù)規(guī)劃”發(fā)展到“信息資源規(guī)劃”。

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本文標(biāo)題：數(shù)據(jù)規(guī)劃的提出和組織實施

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