一、引言
信息系統(tǒng)工程監(jiān)理，作為新興的一個(gè)行業(yè)，剛剛起步，還有諸多需要完善、豐富的方而，借鑒相似行業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)會(huì)加快這一進(jìn)程。一般說(shuō)，信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工作建立在監(jiān)理支撐要素(指監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則;監(jiān)理機(jī)構(gòu);監(jiān)理設(shè)施;監(jiān)理人員;質(zhì)量管理等)的基礎(chǔ)上，在監(jiān)理工作的各階段(包括工程招標(biāo)、工程設(shè)計(jì)、工程實(shí)施和工程驗(yàn)收)結(jié)合各項(xiàng)監(jiān)理內(nèi)容，對(duì)監(jiān)理對(duì)象進(jìn)行監(jiān)督和理順，以保證信息化工程的建設(shè)達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。由于信息技術(shù)所涉及的領(lǐng)域比較多，應(yīng)用行業(yè)發(fā)布廣泛，例如通信工程領(lǐng)域、高速公路機(jī)電工程、某些建設(shè)工程中的弱電工程、設(shè)備監(jiān)理行業(yè)等，這些應(yīng)用行業(yè)的監(jiān)理工作與信息系統(tǒng)工程監(jiān)理具有相似性，借鑒他們的成功經(jīng)驗(yàn)，有利于信息系統(tǒng)工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。
從上述相關(guān)行業(yè)的基木情況、行業(yè)協(xié)會(huì)情況、行業(yè)規(guī)范及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)情況、從業(yè)者資格情況、行業(yè)業(yè)務(wù)研究情況等方而，對(duì)通信工程監(jiān)理、高速公路機(jī)電工程監(jiān)理、建設(shè)工程中的弱電工程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理及信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的相關(guān)情況進(jìn)行總結(jié)和分析，以期對(duì)下一步信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的健康發(fā)展有所幫助。
二、信息系統(tǒng)上程及相關(guān)行業(yè)監(jiān)理情況
2.1通信工程監(jiān)理
2.1.1基本情況
通信工程監(jiān)理是隨著20世紀(jì)90年代中期通信系統(tǒng)大量建設(shè)開(kāi)始的。在2000年左右，通信工程監(jiān)理行業(yè)逐步向正規(guī)化發(fā)展。目前，這個(gè)領(lǐng)域企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)比較成熟。
2.1.2 行業(yè)協(xié)會(huì)情況
2002年12月，“中國(guó)通信企業(yè)協(xié)會(huì)通信設(shè)計(jì)施工專業(yè)委員會(huì)監(jiān)理工作部”成立，標(biāo)志著通信工程監(jiān)理行業(yè)協(xié)會(huì)的建立。該協(xié)會(huì)成立后，認(rèn)定了委員單位，開(kāi)展了該行業(yè)“先進(jìn)監(jiān)理企業(yè)、優(yōu)秀總監(jiān)理工程師和優(yōu)秀監(jiān)理工程師”的評(píng)比工作。同時(shí)，對(duì)相關(guān)政府主管部門做好支持工作，例如，協(xié)助進(jìn)行監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)初審和通信監(jiān)理工作師的資質(zhì)初審;定期召開(kāi)會(huì)員代表大會(huì)，出版論文集;定期開(kāi)展“通信建設(shè)監(jiān)理工程師培訓(xùn)班”，組織相關(guān)的考試等。
2. 1. 3 行業(yè)規(guī)范、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等情況
近幾年，逐步完成一系列業(yè)務(wù)指導(dǎo)性文件，細(xì)化了通信工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的內(nèi)容。例如，《通信設(shè)備施工監(jiān)理暫行規(guī)定》、《建筑與建筑群綜合布線工程施工監(jiān)理暫行規(guī)定》、《電信樓建筑安裝工程施工監(jiān)理規(guī)范》、《數(shù)字移動(dòng)通信(TDMA)工程施工監(jiān)理規(guī)范》、《長(zhǎng)途光纜施工監(jiān)理暫行規(guī)定》、《通信管道和電纜通道工程施工監(jiān)理規(guī)范》、《通信電源工程施工監(jiān)理暫行規(guī)定》、《移動(dòng)通信鐵塔工程施工監(jiān)理暫行規(guī)定》等。這些行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)深化了該行業(yè)監(jiān)理業(yè)務(wù)質(zhì)量，豐富了月及務(wù)內(nèi)容。
2. 1.4 從業(yè)者資格情況
原郵電部曾于1999年發(fā)布《通信工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法(試行)》，1996年發(fā)布《郵電通信設(shè)監(jiān)理工程師資格管理辦法》，對(duì)從業(yè)企業(yè)及人員的資格進(jìn)行規(guī)范。2001年9月，信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布修訂后的《通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》及《通信建設(shè)監(jiān)理工程師資格管理辦法》，對(duì)通信工程監(jiān)理的企業(yè)資質(zhì)、人員資格做出規(guī)定。企業(yè)資質(zhì)分為甲、乙、丙二個(gè)等級(jí)，人員資質(zhì)是“通信建設(shè)監(jiān)理工程師”資格，需要參加培訓(xùn)后，經(jīng)過(guò)相關(guān)認(rèn)定手續(xù)獲得。
截至今年6月，全國(guó)擁有甲級(jí)監(jiān)理單位(含臨時(shí)甲級(jí))38家，乙級(jí)監(jiān)理單位(含臨時(shí)乙級(jí))54家，丙級(jí)監(jiān)理單位(含臨時(shí)丙級(jí))15家，全國(guó)擁有監(jiān)理資質(zhì)的人員約5000多人。
2. 1. 5業(yè)務(wù)研究情況
上述行業(yè)監(jiān)理規(guī)范的制定，是在行業(yè)協(xié)會(huì)的組織下進(jìn)行的，各會(huì)員單位積極參與，提高了整個(gè)行業(yè)的監(jiān)理業(yè)務(wù)水平。
2. 2高速公路機(jī)電監(jiān)理
本文所說(shuō)的高速公路機(jī)電工程監(jiān)理是指高速公路的通信系統(tǒng)、收費(fèi)系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、供電和防雷輔助系統(tǒng)，這些系統(tǒng)基木上包括了目前典型的信息系統(tǒng)工程類型，換句話說(shuō)，這些系統(tǒng)的建設(shè)內(nèi)容實(shí)質(zhì)上是信息系統(tǒng)工程。由于這些工程依托于高速公路工程，所以，根據(jù)交通行政部門的規(guī)定，這些系統(tǒng)的監(jiān)理工作需要具備公路工程機(jī)電工程監(jiān)理專項(xiàng)資質(zhì)。
2.2.1基木情況
高速公路機(jī)電工程監(jiān)理是隨著高速公路建設(shè)監(jiān)理的發(fā)展逐步發(fā)展而來(lái)，是交通公路工程建設(shè)監(jiān)理中的一個(gè)主要領(lǐng)域。
2.2.2行業(yè)協(xié)會(huì)情況
2001年，民政部批復(fù)交通部的中請(qǐng)，同意成立“中國(guó)交通建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)”，下設(shè)多個(gè)專業(yè)委員會(huì)。隨著高速公路建設(shè)的飛速發(fā)展，尤其是人們對(duì)高速公路機(jī)電工程重要性的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，2001年12月，中國(guó)交通建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)機(jī)電工程專業(yè)委員會(huì)成立，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)機(jī)電工程監(jiān)理的規(guī)范化管理程度。
2.2.3行業(yè)規(guī)范、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)情況
交通部在1985年下發(fā)了《公路工程施工監(jiān)理暫行辦法》和《公路工程質(zhì)量監(jiān)理暫行辦法》，1992年發(fā)布《公路工程施工監(jiān)理辦法》、《公路水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《水運(yùn)工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《公路、水運(yùn)工程監(jiān)理工程師資質(zhì)管理辦法》、《公路水運(yùn)工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理暫行規(guī)定》、《水運(yùn)工程施工監(jiān)理規(guī)定(試行)》、《公路工程施工監(jiān)理辦法》等文件，對(duì)業(yè)務(wù)的開(kāi)展提出了具體要求。近幾年，機(jī)電工程監(jiān)理專委會(huì)陸續(xù)推出了機(jī)電工程監(jiān)理、檢測(cè)方而的規(guī)范、細(xì)則，進(jìn)一步細(xì)化了機(jī)電工程監(jiān)理的內(nèi)容。
交通部原來(lái)有相關(guān)的收費(fèi)辦法，2005年進(jìn)行了修訂。2005年，中國(guó)交通建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)修訂建設(shè)工程監(jiān)理與咨詢服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的工作方案的通知》要求，選擇了20家交通建設(shè)監(jiān)理企業(yè)的60個(gè)受監(jiān)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理與咨詢服務(wù)費(fèi)用測(cè)算，通過(guò)有關(guān)單位及協(xié)會(huì)近二個(gè)月的共同努力，完成了交通建設(shè)工程監(jiān)理與咨詢服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方案(初稿)的編制工作，上報(bào)建設(shè)部批準(zhǔn)。
2. 2.4 從業(yè)者資格情況
1995年7月，交通部下發(fā)《公路水運(yùn)工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理暫行規(guī)定》，至2001年10月發(fā)布施行《公路水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，對(duì)企業(yè)資質(zhì)、人員資格進(jìn)行了規(guī)定。
目前，企業(yè)的資質(zhì)審批、人員的資格考試己經(jīng)很規(guī)范，監(jiān)理、檢測(cè)人員的執(zhí)業(yè)資格考試、培訓(xùn)均有詳細(xì)的學(xué)習(xí)教材。機(jī)電工程監(jiān)理工程師需要考試的科目包括：監(jiān)理理論、合同管理、公路(水運(yùn))機(jī)電工程、綜合考試四門功課。
2. 2. 5業(yè)務(wù)研究情況
該領(lǐng)域的業(yè)務(wù)研究主要由行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)組織承擔(dān)。2006年，山東省交通通信信息中心完成了《高速公路機(jī)電工程監(jiān)理規(guī)范》研究課題，并獲得山東省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。高速公路機(jī)電工程監(jiān)理工作己經(jīng)逐步細(xì)化。
2. 3建筑智能化系統(tǒng)工程的監(jiān)理
建筑智能化系統(tǒng)工程是以建設(shè)工程為平臺(tái)，充分利用通信及信息技術(shù)來(lái)構(gòu)造一個(gè)具備通訊、辦公及建筑設(shè)備自動(dòng)化的綜合系統(tǒng)，為人們提供一個(gè)高效、舒適、便利的工作、生活環(huán)境。通常所說(shuō)的建筑智能化系統(tǒng)工程包括二大類，即通訊自動(dòng)化系統(tǒng)(CAS)、建筑設(shè)備自動(dòng)化系統(tǒng)(BAS)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)((OAS)。近年來(lái)，隨著信息技術(shù)的發(fā)展及應(yīng)用的推廣，上述二個(gè)系統(tǒng)又可以細(xì)分為十多個(gè)單項(xiàng)系統(tǒng)，包括電話通信系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)(含底層的綜合布線系統(tǒng))、樓宇設(shè)備自控系統(tǒng)、停車場(chǎng)管理系統(tǒng)、周界防范及電子巡更管理系統(tǒng)、可視對(duì)講系統(tǒng)、電視監(jiān)控系統(tǒng)、廣播音響背景音樂(lè)系統(tǒng)、衛(wèi)星通信與有線電視系統(tǒng)監(jiān)理實(shí)用技術(shù)、視頻會(huì)議系統(tǒng)監(jiān)理實(shí)用技術(shù)等。
從工程建設(shè)的實(shí)際看，上述各個(gè)系統(tǒng)工程的設(shè)計(jì)、實(shí)施及驗(yàn)收尚沒(méi)有在單位資質(zhì)方而做出統(tǒng)一的要求。目前，擁有建設(shè)工程監(jiān)理資質(zhì)的企業(yè)、信息系統(tǒng)工程監(jiān)理資質(zhì)的企業(yè)、一些擁有通信工程監(jiān)理資質(zhì)的企業(yè)都在參與這些系統(tǒng)工程的監(jiān)理工作。業(yè)主單位在選擇監(jiān)理企業(yè)時(shí)，更多的是在關(guān)注這些監(jiān)理企業(yè)能夠在工程建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮的第二方服務(wù)效用，而對(duì)這些新興領(lǐng)域的監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理資質(zhì)、人員資格關(guān)注較少。更有甚者，筆者參與過(guò)一個(gè)總投資額千萬(wàn)余兀的智能化工程監(jiān)理的選定工作，業(yè)主單位主要是通過(guò)考察幾家監(jiān)理單位對(duì)樣板工程的監(jiān)理實(shí)際情況而選定監(jiān)理單位的。
據(jù)調(diào)研，建筑智能化系統(tǒng)工程標(biāo)準(zhǔn)化情況發(fā)展良好，截至目前，己經(jīng)發(fā)布的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)包括GB/T 50314-2000《智能建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》、GB/T 50339-2003《智能建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》、CECS 182:2005《智能建筑工程檢測(cè)規(guī)程》。這些技術(shù)規(guī)范對(duì)智能建筑工程的質(zhì)量管理、檢測(cè)工作提供了參考依據(jù)，為技術(shù)管理層而的監(jiān)理工作奠定了良好的基礎(chǔ)，監(jiān)理單位結(jié)合豐富的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，就可以較好地完成這些系統(tǒng)的監(jiān)理工作。也有不少這個(gè)領(lǐng)域的監(jiān)理企業(yè)逐步積累形成了企業(yè)的監(jiān)理規(guī)范，用以指導(dǎo)實(shí)際監(jiān)理工作的開(kāi)展。
2.4 設(shè)備監(jiān)理
2.4.1 基本情況
近年來(lái)，隨著我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)高速增長(zhǎng)，固定資產(chǎn)投資呈快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。一般工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目其設(shè)備投資通常占項(xiàng)目總投資的50% 左右，工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目的設(shè)備投資所占總投資的比例可達(dá) 70% 以上，遠(yuǎn)大于工程建安費(fèi)。工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量和效益，在很大程度上取決于項(xiàng)目的成套設(shè)備及關(guān)鍵工藝單元設(shè)備的設(shè)計(jì)方案和設(shè)備選型是否合理，設(shè)備制造質(zhì)量是否符合要求，以及安裝調(diào)試是否達(dá)到預(yù)定的技術(shù)指標(biāo)等。因此，如何抓住重要設(shè)備從設(shè)計(jì)、生產(chǎn)到安裝這一系列環(huán)節(jié)的質(zhì)量便成為確保重點(diǎn)項(xiàng)目乃至影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的重中之重。設(shè)備監(jiān)理，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)生并發(fā)展起來(lái)的一種先進(jìn)科學(xué)有效的項(xiàng)目管理方法, 它以我國(guó)投資體制改革中項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制—業(yè)主負(fù)責(zé)制為前提,以工程項(xiàng)目中有關(guān)各方簽訂的合同為依據(jù),通過(guò)設(shè)備監(jiān)理單位遵循業(yè)主要求,對(duì)承包商履行合同過(guò)程的嚴(yán)格監(jiān)督和管理以及監(jiān)理單位在業(yè)主和承包商之間客觀公正的服務(wù), 從而實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)備工程的質(zhì)量控制、投資控制和進(jìn)度控制, 促進(jìn)有關(guān)各方嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和工程項(xiàng)目合同的實(shí)施, 以提高設(shè)備工程的質(zhì)量和投資效益，在這種有效合理的機(jī)制中，充分發(fā)揮了第三方的咨詢服務(wù)社會(huì)監(jiān)督作用。這在工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)已成為通行的慣例，是工程建設(shè)程序的重要組成部分 , 已被世界銀行和其他國(guó)際金融機(jī)構(gòu)認(rèn)定和推廣, 并作為提供貸款的條件之一。諸多優(yōu)秀設(shè)備監(jiān)理案例也證明了這一點(diǎn)。隨著我國(guó)利用外資和對(duì)外合作項(xiàng)目的不斷增加，國(guó)際金融機(jī)構(gòu)貸款項(xiàng)目和外商在華投資的有關(guān)項(xiàng)目幾乎都要求實(shí)施設(shè)備監(jiān)理，推行設(shè)備監(jiān)理制度已成為我國(guó)設(shè)備工程管理實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌必不可少的環(huán)節(jié)。
2.4.2 行業(yè)協(xié)會(huì)的情況
根據(jù)1996年國(guó)務(wù)院頒布的《質(zhì)量振興綱要》以及國(guó)務(wù)院賦予國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱質(zhì)監(jiān)總局)“組織實(shí)施《質(zhì)量振興綱要》，會(huì)同有關(guān)部門建立重大工程設(shè)備監(jiān)理制度”的職能要求，2002年3月14日國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局黨組決定成立中國(guó)設(shè)備工程監(jiān)理協(xié)會(huì)。
2003 年1 月，國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局成立了協(xié)會(huì)籌備組，根據(jù)《設(shè)備監(jiān)理管理暫行辦法》和《設(shè)備監(jiān)理單位資格管理辦法》中提出的，委托設(shè)備監(jiān)理行業(yè)自律組織作為實(shí)施設(shè)備監(jiān)理制度的工作機(jī)構(gòu)，以及對(duì)設(shè)備監(jiān)理行業(yè)自律組織性質(zhì)組成和主要責(zé)任做出的規(guī)定起草了《中國(guó)設(shè)備工程監(jiān)理協(xié)會(huì)章程(草案）》等文件。
2003 年11 月，民政部正式批準(zhǔn)“中國(guó)設(shè)備監(jiān)理協(xié)會(huì)”成立。協(xié)會(huì)隨后完成了《中國(guó)設(shè)備監(jiān)理協(xié)會(huì)指導(dǎo)思想和工作方針》、《中國(guó)設(shè)備監(jiān)理協(xié)會(huì)會(huì)員管理辦法》等文件，成立了18 個(gè)專業(yè)技術(shù)委員會(huì)。
2.4.3 行業(yè)規(guī)范、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)情況
中國(guó)設(shè)備監(jiān)理協(xié)會(huì)成立以來(lái)，完成的規(guī)范行文件包括：《應(yīng)當(dāng)實(shí)施設(shè)備工程監(jiān)理項(xiàng)目目錄》、《設(shè)備工程監(jiān)理收費(fèi)暫行規(guī)定》、《設(shè)備工程監(jiān)理人員管理辦法》、《注冊(cè)設(shè)備監(jiān)理工程師考試、注冊(cè)收費(fèi)規(guī)定》、《設(shè)備工程監(jiān)理單位評(píng)審收費(fèi)暫行規(guī)定》、《設(shè)備工程監(jiān)理單位管理辦法》、《設(shè)備工程監(jiān)理招投標(biāo)管理辦法》、《設(shè)備工程監(jiān)理服務(wù)合同》（示范文本）、《設(shè)備工程監(jiān)理責(zé)任保險(xiǎn)管理辦法》、《注冊(cè)設(shè)備監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)管理辦法》、《設(shè)備工程監(jiān)理技術(shù)規(guī)范》。
相關(guān)的技術(shù)類管理類規(guī)范正在制定之中。
2.4.4 從業(yè)者資格的情況
2003 年10 月，國(guó)家人事部、國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局正式簽發(fā)《注冊(cè)設(shè)備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》、《注冊(cè)設(shè)備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)施辦法》、《注冊(cè)設(shè)備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格考核認(rèn)定辦法》。11 月，國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局發(fā)出《關(guān)于印發(fā) <設(shè)備監(jiān)理評(píng)審文件 > 及 < 設(shè)備監(jiān)理單位資格證書申請(qǐng)書 >的通知》。對(duì)設(shè)備監(jiān)理從業(yè)人員資格做出了規(guī)定。2005年4 月開(kāi)始注冊(cè)設(shè)備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格考試，內(nèi)容包括《設(shè)備工程監(jiān)理基礎(chǔ)及相關(guān)知識(shí)》、《設(shè)備監(jiān)理合同管理》、《質(zhì)量、投資、進(jìn)度控制》、《設(shè)備監(jiān)理綜合實(shí)務(wù)與案例分析》4 個(gè)科目�？荚嚭细竦目忌�，由國(guó)家人事部和國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局頒發(fā)《中華人民共和國(guó)注冊(cè)設(shè)備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格證書》，該證書在全國(guó)范圍內(nèi)有效。截至目前，注冊(cè)設(shè)備監(jiān)理師 4000人左右。2004 年2 月，國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展設(shè)備監(jiān)理單位資格評(píng)審工作有關(guān)問(wèn)題的通知》，開(kāi)始了設(shè)備監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的評(píng)定工作。單位資格分為甲乙丙三個(gè)級(jí)別，包括冶金工業(yè)、煤炭工業(yè)、石油工業(yè)等21 個(gè)領(lǐng)域，其中第 12 個(gè)領(lǐng)域是信息工程，包括信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、信息資源開(kāi)發(fā)系統(tǒng)、信息應(yīng)用系統(tǒng)。
2.4.5 業(yè)務(wù)研究情況
2003 年9 月完成《設(shè)備監(jiān)理導(dǎo)論》、《設(shè)備監(jiān)理合同管理》、《設(shè)備監(jiān)理投資控制》、《設(shè)備監(jiān)理進(jìn)度控制》、《設(shè)備監(jiān)理質(zhì)量控制》五本教材的編制工作，對(duì)設(shè)備監(jiān)理的理論、主要內(nèi)容做了初步研究。
2.5 信息工程監(jiān)理
2.5.1 基本情況
2002年以來(lái)，信息產(chǎn)業(yè)部開(kāi)始推行信息系統(tǒng)工程監(jiān)理制度。截至目前，全國(guó)有174 家監(jiān)理企業(yè)獲得了信息系統(tǒng)工程監(jiān)理臨時(shí)資質(zhì)證書，其中部臨時(shí)資質(zhì)43 家，地方臨時(shí)資質(zhì)131 家。這些監(jiān)理單位分布在全國(guó)30個(gè)省市。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2005 年至 2006 年度監(jiān)理企業(yè)所監(jiān)理的信息系統(tǒng)工程項(xiàng)目投資額近 100 億元，分布在電子政務(wù)、企業(yè)信息化等領(lǐng)域。主要行業(yè)及典型信息化工程有：政府辦公的電子政務(wù)系統(tǒng)、工商總局紅盾工程、公安系統(tǒng)金盾工程、社保系統(tǒng)的金保工程、奧運(yùn)工程中的信息工程、水利工程中的信息工程等。幾年來(lái)的實(shí)踐證明，由于對(duì)監(jiān)理單位資質(zhì)實(shí)施了管理，規(guī)范了監(jiān)理行為，提高了監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì)和能力，從而，在保證信息系統(tǒng)工程質(zhì)量、控制工程進(jìn)度和成本等方面收到了良好的效果。
2.5.2 行業(yè)協(xié)會(huì)的情況
目前，中國(guó)計(jì)算機(jī)用戶協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用分會(huì)下成立了“信息系統(tǒng)工程監(jiān)理專業(yè)委員會(huì)”，國(guó)內(nèi)一些知名的信息系統(tǒng)工程監(jiān)理企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)或個(gè)人參與了這個(gè)專委會(huì)的工作。專委會(huì)信息系統(tǒng)工程監(jiān)理技術(shù)研究、行業(yè)活動(dòng)推動(dòng)、行業(yè)自律等方面積極開(kāi)展工作，不定期編制專委會(huì)簡(jiǎn)訊，加強(qiáng)監(jiān)理業(yè)務(wù)研究的通報(bào)、溝通。
2.5.3 行業(yè)規(guī)范、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)情況國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)于2 0 0 5 年發(fā)布了 G B / T19668.1-2005《信息化工程監(jiān)理規(guī)范 第一部分：總則》,另有五個(gè)監(jiān)理分冊(cè)GB/T 19668.2《通用布纜系統(tǒng)工程監(jiān)理規(guī)范》、GB/T 19668.3《電子設(shè)備機(jī)房系統(tǒng)工程監(jiān)理規(guī)范》、GB/T 19668.4《計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程監(jiān)理規(guī)范》、GB/T 19668.5《軟件工程監(jiān)理規(guī)范》、GB/T 19668.6《信息化工程安全監(jiān)理規(guī)范》已經(jīng)完成制定工作。這些標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，為推動(dòng)信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工作起到了規(guī)范化的作用。另外，有關(guān)信息系統(tǒng)工程監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)合同等方面的工作正在有條不紊的展開(kāi)。
2.5.4 從業(yè)者資格的情況
2002 年，信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布了《信息化工程監(jiān)理暫行規(guī)定》，隨后又發(fā)布了《信息化工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》和《信息化工程監(jiān)理工程師資格管理辦法》。根據(jù)上述文件的規(guī)定和要求，信息產(chǎn)業(yè)部計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證工作辦公室(以下簡(jiǎn)稱部資質(zhì)辦)研究制定了《關(guān)于開(kāi)展信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》和《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)評(píng)定條件(試行）》、《關(guān)于信息系統(tǒng)監(jiān)理師資格證書可視同信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師資格考試合格證的通知》等配套文件，開(kāi)始了信息系統(tǒng)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)、監(jiān)理人員資格的評(píng)定工作。2004年6月公布了第一批監(jiān)理資質(zhì)單位。截至目前，擁有正式資質(zhì)的監(jiān)理企業(yè)近兩百家，通過(guò)人事部信息系統(tǒng)工程監(jiān)理師考試的人員3 000余人，這些都推動(dòng)了信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工作的蓬勃發(fā)展。
2.5.5 業(yè)務(wù)研究情況
自2002年以來(lái)，先后有多部信息系統(tǒng)工程監(jiān)理方面的專著發(fā)表，其中典型的包括《信息工程建設(shè)監(jiān)理》（葛乃康，2002年）、《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理》(姚世全，2003年)、《信息工程監(jiān)理:設(shè)計(jì)·施工·驗(yàn)收》(譚偉賢，2003年)、《信息監(jiān)理:信息系統(tǒng)工程質(zhì)量控制》(郎慶斌，2005年)《、IT工程監(jiān)理實(shí)務(wù)》(葉明芷，2005年)等20余部。這些業(yè)務(wù)研究性質(zhì)的專著深化了信息系統(tǒng)工程監(jiān)理行業(yè)的內(nèi)涵，提高了這些領(lǐng)域的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
三、監(jiān)理行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r總體評(píng)價(jià)
從各行業(yè)監(jiān)理的情況看，發(fā)展水平不盡相同。通信工程監(jiān)理、機(jī)電工程監(jiān)理發(fā)展比較成熟，業(yè)務(wù)規(guī)范化程度較高，也需要及時(shí)根據(jù)信息技術(shù)發(fā)展的情況，研究新系統(tǒng)的監(jiān)理策略、方法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，推動(dòng)這個(gè)行業(yè)監(jiān)理服務(wù)水平的提高，增強(qiáng)從業(yè)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。設(shè)備監(jiān)理剛剛起步，業(yè)務(wù)規(guī)范化的條件、政策環(huán)境已經(jīng)具備，但在實(shí)踐方面需要進(jìn)一步的加大推廣力度，推動(dòng)設(shè)備監(jiān)理業(yè)務(wù)的發(fā)展，實(shí)實(shí)在在地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮保駕護(hù)航的作用。
信息系統(tǒng)工程監(jiān)理雖然起步較晚，但在行業(yè)法規(guī)、行業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)范、行業(yè)從業(yè)資質(zhì)資格等關(guān)鍵條件方面已經(jīng)具備，并且已經(jīng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中信息化建設(shè)起到“保駕護(hù)航”的作用，隨著國(guó)家信息化建設(shè)的進(jìn)一步深入，信息工程監(jiān)理的發(fā)展?jié)摿薮蟆?/span>
核心關(guān)注：拓步ERP系統(tǒng)平臺(tái)是覆蓋了眾多的業(yè)務(wù)領(lǐng)域、行業(yè)應(yīng)用，蘊(yùn)涵了豐富的ERP管理思想，集成了ERP軟件業(yè)務(wù)管理理念，功能涉及供應(yīng)鏈、成本、制造、CRM、HR等眾多業(yè)務(wù)領(lǐng)域的管理，全面涵蓋了企業(yè)關(guān)注ERP管理系統(tǒng)的核心領(lǐng)域，是眾多中小企業(yè)信息化建設(shè)首選的ERP管理軟件信賴品牌。
轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處：拓步ERP資訊網(wǎng)http://www.oesoe.com/
本文標(biāo)題：信息系統(tǒng)工程監(jiān)理及相關(guān)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與分析
相關(guān)文章
