德勤全球制造業(yè)小組與美國競(jìng)爭(zhēng)力委員會(huì)日前聯(lián)合發(fā)布《2013全球制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)》報(bào)告（下簡(jiǎn)稱報(bào)告），報(bào)告顯示中國的制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)在當(dāng)前及未來五年均位居榜首。
在國內(nèi)要素成本不斷上升的前提下，中國第一“世界工廠”的桂冠何以在當(dāng)下和未來五年仍得以保持？
總體趨勢(shì)：“亞進(jìn)歐退”
德勤首先對(duì)全球550名制造業(yè)CEO及其他高級(jí)管理者進(jìn)行了問卷調(diào)查，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行量化評(píng)分，并調(diào)整因國家和文化偏見、行業(yè)差異以及公司規(guī)模大小所可能帶來的誤差后，綜合專家學(xué)者的意見產(chǎn)生該結(jié)果。
該調(diào)查考察了各國人才驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新、勞動(dòng)力與原料的成本與可得性、能源成本和政策、供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)、本地市場(chǎng)的吸引力、經(jīng)貿(mào)金融與稅務(wù)體系、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政府對(duì)制造業(yè)與創(chuàng)新的投資、法律法規(guī)體系、醫(yī)療保健體系。
得出的結(jié)果顯示，當(dāng)前制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力排名前三的國家分別是：中國、德國和美國。在排名前十的國家中，只有一半是發(fā)達(dá)國家。該報(bào)告對(duì)五年后制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力國家前三名的預(yù)測(cè)是：中國第一，印度和巴西分列二、三位。
報(bào)告對(duì)未來五年全球制造業(yè)發(fā)展的宏觀估計(jì)是：亞進(jìn)歐退。
五年后，全球制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力前15名的國家中，只剩下一個(gè)歐洲國家排名第4的德國；亞洲國家和地區(qū)的制造業(yè)發(fā)展前景則普遍被看好，印度由現(xiàn)在的第4上升至第2，印度尼西亞由現(xiàn)在的第17上升至第11，越南由第18上升至第10。也就是說，中國制造業(yè)的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手也將進(jìn)一步轉(zhuǎn)向東南亞。
中國優(yōu)勢(shì)：產(chǎn)業(yè)鏈和政策優(yōu)勢(shì)
報(bào)告中說：“中國的勞動(dòng)力與原材料價(jià)格優(yōu)勢(shì)，政府在制造業(yè)與創(chuàng)新方面的大力投資，以及健全的供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)，均是其關(guān)鍵強(qiáng)項(xiàng)。”
參與調(diào)查的中國企業(yè)高管普遍認(rèn)為，政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技創(chuàng)新政策、勞動(dòng)力開發(fā)、安全衛(wèi)生與可持續(xù)發(fā)展等方面都積極規(guī)劃政策，以確保未來相對(duì)于其他國家的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這些有利的政策行為，再加上政府在一些關(guān)鍵戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)上的投資，如生物科技、新能源、高端裝備制造業(yè)、新能源汽車等方面，都讓中國得以維持在制造業(yè)的實(shí)力。
隨著中產(chǎn)階級(jí)的興起，中國的工資成本不斷上揚(yáng)，逐漸不敵臨近的低成本國家，如越南、印度尼西亞和印度等國，但中國在供應(yīng)鏈方面的優(yōu)勢(shì)足以在五年內(nèi)保持綜合優(yōu)勢(shì)。報(bào)告顯示，在供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)方面，中國和德、日、美等發(fā)達(dá)國家居于領(lǐng)先地位，這是“中國集中力量將供應(yīng)鏈本土化的結(jié)果”，由此創(chuàng)造出集高校、研究機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商于一體的創(chuàng)新中心。擁有運(yùn)作順暢的供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)，可使得大型跨國公司的生產(chǎn)順利進(jìn)行，并持續(xù)開發(fā)復(fù)雜的商品迎合全球消費(fèi)者的需求。
另外，在報(bào)告引用的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)字方面，中國在勞動(dòng)力成本、制造業(yè)占出口比例、制造業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)等方面位于制造業(yè)重要國家和地區(qū)的前列。其中在勞動(dòng)力成本方面，中國2011年勞動(dòng)力成本為2.8美元/小時(shí)，而巴西為12美元/小時(shí)，美國35.4美元/小時(shí)，德國46.4美元/小時(shí)，印度0.9美元/小時(shí)；制造業(yè)占出口比例方面，中國高達(dá)93.2%，日本88%，美國64.3%，巴西32.9%。
挑戰(zhàn)：稅負(fù)和政策執(zhí)行力
根據(jù)德勤的調(diào)查，中國制造業(yè)廠商普遍認(rèn)為整體稅負(fù)是最重要的成本問題。其中也包括出口退稅的執(zhí)行狀況欠佳。在主要制造業(yè)國家中，中國整體稅負(fù)高于大部分國家，僅略低于法國。
另外，在政策制定與執(zhí)行方面，根據(jù)世界銀行的研究，2011年該方面百分制評(píng)分中，中國只得到45分，而日本的得分為78，美國為92。在對(duì)創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)方面，根據(jù)德勤的調(diào)查，中國落后于日本、韓國和印度，領(lǐng)先于泰國、越南和印度尼西亞。
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