依據(jù)《2006━2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》的建設(shè)目標(biāo)由：(一)推進(jìn)國民經(jīng)濟信息化；(二)推行電子政務(wù)；(三)建設(shè)先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化；(四)推進(jìn)社會信息化；(五)完善綜合信息基礎(chǔ)設(shè)施等�！@經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，電子政務(wù)應(yīng)用深入推進(jìn)，富有成效的典型應(yīng)用不斷涌現(xiàn)。截至“十二五”中央和省級政務(wù)部門主要業(yè)務(wù)電子政務(wù)覆蓋率已經(jīng)達(dá)到70%以上，地方和部門電子政務(wù)建設(shè)也逐漸普遍開展。教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會保障、行政審批和電子監(jiān)察等方面電子政務(wù)積極推進(jìn)，改善和增強了政府為社會公眾提供服務(wù)的能力和水平。電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得成效，國家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步滿足黨委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院各系統(tǒng)推進(jìn)業(yè)務(wù)應(yīng)用的需要，技術(shù)支撐能力明顯提高。電子政務(wù)信息安全保障系統(tǒng)普遍建立，管理制度規(guī)范逐步健全，網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障能力明顯提升。“十三五”時期，主要是省、市級電子政務(wù)的信息化。鑒于中西部地區(qū)相對其他地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施差，為達(dá)到《2006━2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》的目標(biāo)，許多省份開展數(shù)據(jù)中心機房建設(shè)，數(shù)據(jù)中心建設(shè)是一個系統(tǒng)的工程，設(shè)計到多個行業(yè)的交叉，綜合性很強,賽迪監(jiān)理憑借多年參與實施經(jīng)驗，建議數(shù)據(jù)中心建設(shè)需要各方全力配合，最終達(dá)到驗收。
賽迪監(jiān)理方法論認(rèn)為，數(shù)據(jù)中心機房建設(shè)內(nèi)容主要有：建筑裝修工作、供配電及UPS系統(tǒng)、防雷接地系統(tǒng)、機房空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)、機房綜合布線系統(tǒng)、安防系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及網(wǎng)管中心系統(tǒng)、光纜敷設(shè)及熔接、配線間整理及墻面裝修、機房設(shè)備搬遷及系統(tǒng)割接、屏蔽機房建設(shè)系統(tǒng)等14個子系統(tǒng)的建設(shè)。所涉及到機房基礎(chǔ)裝飾裝修、供配電、綜合布線、空調(diào)及新風(fēng)和消防及安防。至此整個數(shù)據(jù)中心的基礎(chǔ)環(huán)境在交付驗收之前。監(jiān)理在整個實施過程中工作的重點及要點。
1．立項及招投標(biāo)階段
建設(shè)單位根據(jù)實際的業(yè)務(wù)發(fā)展需求和國家政策上規(guī)定等，現(xiàn)有的數(shù)據(jù)中心機房，不能承載滿足現(xiàn)有和未來的實際發(fā)展需求、安全等因素。在建設(shè)單位人員技術(shù)力量扎實的基礎(chǔ)，自行編制立項申報材料或請第三方公司進(jìn)行編制，立項征得上級相關(guān)部門同意后，邀請當(dāng)?shù)赜性O(shè)計資質(zhì)的單位，應(yīng)建設(shè)的建設(shè)規(guī)模和需求繪制施工圖紙，后期由中標(biāo)單位對施工圖紙進(jìn)行深化，由相關(guān)責(zé)任方對施工圖紙進(jìn)行會審，并征得設(shè)計單位同意。在項目的立項階段，監(jiān)理方通常沒有介入到具體的工作。立項通過后，建設(shè)根據(jù)申報材料、上級項目部分的批示，對建設(shè)需求進(jìn)行細(xì)化，并編制招標(biāo)文件。確定中標(biāo)單位，一般監(jiān)理單位和承建單位同步入場。
2．入場及準(zhǔn)備階段
監(jiān)理單位和承建單位入場以后，監(jiān)理單位的工作重點是，要承建單位的合同和投標(biāo)文件等，對照招標(biāo)文件、投標(biāo)文件和合同，逐項檢查物料清單有沒有不一致的部分，審核結(jié)果監(jiān)理方以專題報告的形式提交建設(shè)單位。如果招標(biāo)文件、投標(biāo)文件和合同，出現(xiàn)大量不一致物料，合同和投標(biāo)文件物料清單出現(xiàn)，設(shè)備型號參數(shù)不一致。如果合同正在簽署中，建議將合同物料清單認(rèn)真核對并修改。合同已經(jīng)簽訂，監(jiān)理方強烈建議建設(shè)單位和承建單位簽訂補充協(xié)議，否則項目的合同變更很可能超過合同總金額的10%，造成變更風(fēng)險過高。
經(jīng)過對施工人員的安全培訓(xùn)、審核臨電方案后和相關(guān)管理制度培訓(xùn)后。簽署開工報審后，確定項目管理中的過程文檔。承建單位依據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、合同和施工圖紙，對項目現(xiàn)場進(jìn)行勘察，提交深化設(shè)計方案和深化設(shè)計圖紙。并對深化設(shè)計圖紙，進(jìn)行四方會審，會審?fù)ㄟ^后，由設(shè)計單位蓋章通過，作為最終施工圖紙。監(jiān)理單位按照國標(biāo)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提出審核意見，以免造成機房最終驗收不通過。
3．機房實施階段
承建單位按照施工圖紙進(jìn)入施工環(huán)節(jié)，準(zhǔn)備材料的報驗，監(jiān)理方審核報驗材料、施工過程中做好記錄。對出現(xiàn)的問題及時要求承建單位進(jìn)行整改。在施工過程中監(jiān)理單位應(yīng)做好如下件事：(一)材料的報驗、檢驗批和分項驗收，依據(jù)招標(biāo)文件和合同認(rèn)真檢查報驗材料，特別有一些產(chǎn)品有限制條件的，如西藏地區(qū)屬于高海拔地區(qū)，拉薩市的海拔大約為3670米，艾默生UPS工作條件為海拔1000米以下，此種情況監(jiān)理方及時向建設(shè)方匯報，確定最終的解決方案；(二)變更：設(shè)計變更及時通知設(shè)計方，做好設(shè)計變更的確認(rèn)，簽字完整；設(shè)備變更：設(shè)備產(chǎn)品升級或停產(chǎn)由廠商出具升級或停產(chǎn)報告，確定最終的設(shè)備型號；合同之外變更：由承建單位提供詢價單，入圍產(chǎn)品大于等于3家，最終確定變更。
4．機房測試階段
在機房建設(shè)過程中，涉及到第三方檢測的有：防雷、消防和屏蔽機房第三方檢測。防雷檢測有當(dāng)?shù)胤览渍具M(jìn)行檢測，并出具防雷檢測報告，監(jiān)理單位最終依據(jù)防雷檢測報告結(jié)果，做分部分項驗收，同理消防和屏蔽機房的第三方檢測，監(jiān)理依據(jù)檢測報告。如B類機房按照國標(biāo)GB50174-2008電子信息系統(tǒng)機房設(shè)計規(guī)范的接地電阻為小于1歐姆，但西藏地區(qū)因特殊地理環(huán)境原因，土壤導(dǎo)電率差，當(dāng)?shù)氐囊蠼拥仉娮栊∮?歐姆，符合要求。但是依據(jù)國標(biāo)GB50174-2008明確說出，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)5.1.2規(guī)定“電子信息系統(tǒng)機房防雷與接地系統(tǒng)施工及驗收除應(yīng)執(zhí)行本規(guī)范外，尚應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑物電子信息系統(tǒng)防雷技術(shù)規(guī)范》GB50343和《建筑電氣工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB5030”。其中GB5030-2011中第24接地裝置安裝部分對防雷接地安裝進(jìn)行了說明。GB50343-2012中5.2.5中“我國電力部門DL/T621規(guī)定：低壓系統(tǒng)由單獨的低壓電源供電是，其電源接地點接地裝置的接地電阻不宜超過4歐姆。”
5．機房驗收階段
鑒于以上工作完成，整個數(shù)據(jù)中心的機房建設(shè)部分已經(jīng)完工，承建單位提交驗收申請，由監(jiān)理單位對文檔、進(jìn)度、工程完成情況進(jìn)行審核通過，提交建設(shè)單位方準(zhǔn)備驗收。（如需了解更多相關(guān)內(nèi)容，請關(guān)注我們的微信公眾號：賽迪監(jiān)理CCIDJL）
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