2014年已經(jīng)過去一半。上半年，關(guān)于核電重啟的聲音不絕于耳。
2011年，日本福島核電站核泄漏事故發(fā)生后，我國核電項(xiàng)目暫停核準(zhǔn)。時(shí)隔三年，隨著能源改革的不斷推進(jìn)，核電重啟已迫不及待。
今年以來，能源局等多個(gè)部門都不斷強(qiáng)調(diào)，要加大核電的發(fā)展力度，并適時(shí)重啟沿海核電。
早在今年1月份，國家能源局下發(fā)的《2014年能源工作指導(dǎo)意見》提出，適時(shí)啟動(dòng)核電重點(diǎn)項(xiàng)目審批，穩(wěn)步推進(jìn)沿海地區(qū)核電建設(shè)。
值得一提的是，5月16 日，能源局發(fā)布了發(fā)改委、能源局、環(huán)保部印發(fā)的《能源行業(yè)加強(qiáng)大氣污染防治工作方案》，其中，對(duì)核電發(fā)電量做了規(guī)定，這意味著核電開工必須加速。
日前，國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長吳新雄在安徽合肥調(diào)研并主持召開上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)時(shí)表示，在采用國際最高安全標(biāo)準(zhǔn)、確保安全的前提下，適時(shí)啟動(dòng)核電重點(diǎn)項(xiàng)目。
更為重要的是，中央層面也不斷表態(tài)要重啟核電項(xiàng)目。
近期，在6月13日召開的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議上，習(xí)近平總書記要求，在采取國際最高安全標(biāo)準(zhǔn)、確保安全的前提下，抓緊啟動(dòng)?xùn)|部沿海地區(qū)新的核電項(xiàng)目建設(shè)。
在能源結(jié)構(gòu)改革的推動(dòng)下，核電行業(yè)正在從低谷期進(jìn)入慢熱狀態(tài)，新項(xiàng)目審批即將啟動(dòng)。而實(shí)際上，核電重啟已經(jīng)悄然拉開序幕。
據(jù)了解，遼寧大連紅沿河二期、遼寧葫蘆島徐大堡一期、山東海陽二期、浙江三門二期、廣東陸豐一期和山東榮成示范等核電項(xiàng)目，將優(yōu)先得到發(fā)改委的核準(zhǔn)。此外，目前華能山東項(xiàng)目也正在爭(zhēng)取審批。
值得注意的是，4月份，國內(nèi)首個(gè)內(nèi)陸核電項(xiàng)目湖南桃花江核電站正在籌備開工。但是該公司很快就否認(rèn)，該核電項(xiàng)目只是在當(dāng)?shù)亻_展科普宣傳工作，并按照國家有關(guān)規(guī)定為能夠早日開工進(jìn)行前期準(zhǔn)備。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，實(shí)際上，內(nèi)陸核電重啟與“十三五”開局開工并不矛盾，核電站的關(guān)鍵設(shè)備需要至少提前三年的準(zhǔn)備時(shí)間。
在核電重啟呼聲高漲的同時(shí)，國家核電與中電投也即將重組合并，而一旦重組完成，核電市場(chǎng)將形成三足鼎立的局面，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合在一定程度上也將進(jìn)一步促進(jìn)核電的發(fā)展。 此外，除了沿海核電項(xiàng)目，能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、環(huán)保壓力增大等原因也正在倒逼“十三五”規(guī)劃放開內(nèi)陸核電審批成為大概率事件，從而促使核電領(lǐng)域新一輪投資高潮的到來。
目前，我國環(huán)境污染嚴(yán)重，尤其是京津冀地區(qū)更是時(shí)常遭到霧霾天氣的困擾，減少煤炭使用、在未來實(shí)現(xiàn)煤炭使用量負(fù)增長將是大勢(shì)所趨。
隨著能源改革進(jìn)入深水區(qū)，重啟核電已經(jīng)箭在弦上。發(fā)展核電是實(shí)現(xiàn)多元化清潔能源體系中的重要方面。我國已是世界最大的能源消耗國家，但是能源利用率低，傳統(tǒng)能源使用比例過高，可謂目前發(fā)展核電正當(dāng)時(shí)。
不過，目前能源供應(yīng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和環(huán)境保護(hù)之間存在著突出矛盾。而解決這個(gè)矛盾的關(guān)鍵一環(huán)就是發(fā)展核電，盡管目前核電重啟已經(jīng)拉開序幕，但業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂的是發(fā)展核電必須安全先行，只有打消市場(chǎng)對(duì)核電的安全顧慮，核電項(xiàng)目才能慢慢開展。
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